國家發展改革委召開電視電話會議

貫徹落實交通物流融合發展實施方案

近期國務院辦公廳轉發了國家發展改革委《營造良好市場環境推動交通物流融合發展實施方案》，部署推動交通物流融合發展工作。為進一步統一思想、提高認識，形成推動落實的工作合力，7月20日下午，國家發展改革委召開電視電話會議，胡祖才副主任出席會議并講話，李樸民秘書長主持會議。

會議指出，交通物流融合發展是推進供給側結構性改革的迫切需要。長期以來，我國物流成本較高，2015年占國內生產總值的比重高達16.6%，高于世界平均水平5個百分點。交通物流綜合效率效益不高是物流成本高的主要原因，突出表現在多式聯運瓶頸制約突出、運輸組織環節冗余、標準化集裝化水平較低、信息化水平整體不高等，抬升了轉運、裝卸、組織等物流總體成本。推動交通物流融合發展是降低物流成本、推進供給側結構性改革的有效手段，一方面推動交通與物流的融合，聚焦交通物流結合部打通“微循環”，從硬件、軟件、管理、服務等各方面促進銜接融合；另一方面推動交通、物流與現代信息技術的融合，發展先進業態，優化運行組織全過程，推進資源共享、服務共享。通過構建交通物流融合發展新體系，有利于提升綜合效率效益，促進企業降本增效。

會議要求，把握關鍵、突破瓶頸，切實推進交通物流融合發展。一是打通銜接一體的全鏈條交通物流體系。完善樞紐集疏運系統，制定全國性、區域性綜合交通物流樞紐規劃，優化交通樞紐與物流節點空間布局，構建便捷通暢的骨干物流通道。重點推進多式聯運。推行物流全程“一單制”，實現貨物“一站托運、一次收費、一次認證、一單到底”。二是構建資源共享的交通物流平臺。加快專業化經營平臺建設，推動跨境交通物流及貿易平臺整合銜接。打造信息共享服務平臺，實現數據合作、交換與共享。三是創建協同聯動的交通物流新模式。打造線上線下聯動公路港網絡，完善公路港建設和優化布局，強化綜合服務功能。加大運輸設備集裝化、標準化推廣力度，加強技術標準支撐保障。發展“互聯網+城鄉配送”，推進“互聯網+供應鏈管理”，強化“物聯網+全程監管”。四是營造良好市場環境。進一步完善相關領域市場準入制度，加大交通物流公益設施用地支持。推進國有運輸企業混合所有制改革，推動鐵路運輸企業積極向現代物流企業轉型，建立口岸管理部門聯合查驗機制和促進一體化通關。

會議強調，一要加強領導。相關部門要建立健全規劃政策制定、重大項目協調推進機制，推動解決跨部門、跨行業、跨地區的重點難點問題。各地、各部門要抓緊制定《實施方案》的具體方案，建立健全融合發展的工作規范和工作制度。二要突出重點。緊緊圍繞鐵路集裝箱多式聯運等領域加快推進工作，以鐵路、水運、港口等企業為重點，率先開展多式聯運、智能物流配送等試點示范。在全國骨干物流通道率先推進集裝化貨物多式聯運，在客貨流密集地區研究推進客貨分流的鐵路、公路通道建設。三要協調聯動。充分發揮企業市場主體作用，更好發揮政府在規劃、政策等方面的引導和協調作用，加強中央和地方上下聯動。

國家發展改革委有關司局負責同志，工業和信息化部、國土資源部、交通運輸部、海關總署、鐵路局、民航局、郵政局、國家標準化管理委員會、鐵路總公司、中國物流與采購聯合會等部門單位有關負責同志以及部分交通物流企業負責人在主會場參加了會議，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委有關負責同志及相關同志在各分會場參加了會議。

來源： 發改委網站

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