“現(xiàn)在制造業(yè)的用工環(huán)境真的是每況愈下。”東莞一工廠人力資源負(fù)責(zé)人小王看著桌子上那一堆厚厚的派不出去的招聘簡章，一邊搖頭一邊小聲嘀咕。

當(dāng)前，勞動力市場正在發(fā)生深刻的變革，用工缺口這些年一直困擾著傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，且逐年加劇。

于是，將部分舊生產(chǎn)線升級為不過多依賴人力、效率更高的智能化生產(chǎn)線，成為許多企業(yè)不得不做出的選擇。

然而，記者近期走訪了深圳、東莞、廣州、中山等地制造業(yè)企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，智能化的升級改造并不能讓這些企業(yè)完全擺脫當(dāng)前的用工困境，而且新的結(jié)構(gòu)性用工難又隨之出現(xiàn)。

用工回流日漸加速

去年以來，內(nèi)地各大城市人才爭奪戰(zhàn)不斷升級。與此同時，珠三角制造業(yè)的許多基層勞動力也加速回流內(nèi)地。“春節(jié)前最后一個工作日上班的人數(shù)是3300多人，而節(jié)后第一天回來上班的只剩2000多人，公司馬上啟動招人程序，經(jīng)過一個月的調(diào)整才陸續(xù)恢復(fù)到正常的用人水平。”港資企業(yè)華豐隆玩具有限公司行政董事彭文安說。

華豐隆是扎根深圳32年的玩具大廠，對他們來說，調(diào)整用工情況或許不太費(fèi)勁，但對更多的中小企業(yè)來說，迅速補(bǔ)齊人手并非易事。

3月下旬一個雨過天晴的午后，東莞大朗大潤發(fā)購物中心前的小廣場上，支起了近50個企業(yè)招聘攤位。盡管還沒到下午兩點(diǎn)的工作時間，各家企業(yè)的招聘人員卻都早早就位，準(zhǔn)備迎接應(yīng)聘者。然而，時間過去了半個多小時，依然問津者寥寥。

“一年比一年難招了！”小王一邊用招聘簡章扇著涼風(fēng)，一邊略顯無奈地向記者訴苦。小王的公司從事薄膜生產(chǎn)，工廠就在東莞，目前普工缺口十多人，希望能補(bǔ)充一些年輕的勞動力。

然而，事與愿違，小王近兩年的招聘活動從來沒有一次性招滿過。“都是來一個要一個，不斷地有人走，基本都回流老家去了。”盡管公司普工每年都招不滿人，但在小王的印象中，去年還有人可挑，今年卻似乎無人可招，更別說挑了。

“如今珠三角勞動力市場已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。”在深辦廠32年的華豐隆玩具廠可謂見證了深圳整個勞動力市場的變化。彭文安回憶這些年深圳勞動力市場的變化時不禁感慨：“20年前，我們只需要寫個招聘啟事貼在工廠大門口，不一會兒門口就排起了長隊，至少有四五百人來應(yīng)聘，但現(xiàn)在即使貼了也沒人來看。”

珠三角制造業(yè)用工難題的背后，是內(nèi)地多城進(jìn)城務(wù)工者回流當(dāng)?shù)氐内厔菰桨l(fā)明顯。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來，四川、湖北、安徽等幾個勞務(wù)輸出大省逐漸出現(xiàn)勞動力回流的跡象，越來越多的務(wù)工人員選擇返鄉(xiāng)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)。

以湖北為例，2017年全省流入人口為157萬人，比上年增加8萬人；流出人口為491萬人，比上年減少6萬人；四川統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年該省向外轉(zhuǎn)移輸出人口1226．6萬人，達(dá)歷史最高，隨后開始呈下降趨勢，從2011年的1205．2萬人下降到2017年的1174．6萬人。

武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院副教授羅連發(fā)分析認(rèn)為，造成珠三角地區(qū)用工緊缺的原因有三個方面：一是近年來隨著人口老齡化和外來勞動力供給短缺，廣東勞動力供給也開始下降，甚至有些地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的用工荒；二是隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸改善，農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入持續(xù)增長，農(nóng)民工外出意愿也開始下降；三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，大量工人轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加劇了制造業(yè)工人的緊缺狀況。

“機(jī)器換人”的新難題

在用工難、用工成本上升的困境之下，許多企業(yè)不得不選擇“機(jī)器換人”。

“我們公司的機(jī)器人替代計劃可以說是從2010年左右就開始實施了。”東莞一家生產(chǎn)金屬化薄膜電容的電子企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，實施機(jī)器人替代主要基于兩個方面考慮：一是不斷攀升的人力成本；二是下游產(chǎn)業(yè)對公司產(chǎn)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定性的要求不斷提高。該負(fù)責(zé)人透露，經(jīng)過多年的部署，目前企業(yè)員工人數(shù)較同行業(yè)的競爭對手少了很多。

如今，實施“機(jī)器換人”的企業(yè)并不在少數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，2016年中國工業(yè)機(jī)器人銷量約9萬臺，同比增長31％，遠(yuǎn)高于14％的世界平均增長速度。其中，在珠三角另一制造業(yè)重點(diǎn)城市佛山，實施“機(jī)器代人”的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)300多家，應(yīng)用機(jī)器人超0臺。

但是，看似能解決“用工荒”問題的辦法，也帶來了一些新的難題。“我們還需要懂得調(diào)試、檢測，出了問題能馬上處理的技術(shù)型工人。”小王告訴記者，雖然公司已經(jīng)有純熟的技工，但年紀(jì)大都老大不小了，需要招收一些“新鮮血液”作為后備力量，但很難招。

據(jù)了解，現(xiàn)有的技工人才隊伍在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出“三多三少一稀缺”的特征，即低級多、高級少，大齡多、青年少，單一技能的多、復(fù)合技能的少，新興產(chǎn)業(yè)技工更是嚴(yán)重稀缺。

記者現(xiàn)場采訪發(fā)現(xiàn)，各家企業(yè)給技工開出的月薪在8000～10000元不等，少數(shù)企業(yè)甚至能開出過萬元的薪酬，并且還有上漲趨勢。“符合我們要求的太少了，這已經(jīng)制約了我們企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。”招聘會現(xiàn)場一家企業(yè)的招聘負(fù)責(zé)人對記者說。

東莞一家臺資企業(yè)的招聘負(fù)責(zé)人張先生也告訴記者，如今不少熟練的技工會選擇“單飛”：“我們是做紙板生產(chǎn)機(jī)器的，現(xiàn)階段很多工廠要搬遷到東南亞，需要大量的技術(shù)工人來拆裝老舊設(shè)備，整條生產(chǎn)線一拆一裝，需要一個半月到兩個月的時間，拆裝一條生產(chǎn)線就是二三十萬的費(fèi)用，因此不少技工會選擇做這樣的散單。”整整一個下午，張先生也沒招到合適的組裝機(jī)器的人。

據(jù)人社部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國有技術(shù)工人1．65億人，其中高技能人才僅4700多萬人，占整個就業(yè)人員的6％，技術(shù)工人供需矛盾非常突出。因此，即使企業(yè)一再降低對技術(shù)工人的要求，仍然供不應(yīng)求。

值得注意的是，“機(jī)器換人”并非適用于所有行業(yè)。首先，如電子裝配等非連續(xù)性生產(chǎn)，需要多規(guī)格、小批量的生產(chǎn)模式的行業(yè)就沒辦法大量使用機(jī)器人。就算在自動化程度極高的汽車制造企業(yè)，在“機(jī)器換人”的過程中也面臨著諸多困難。廣州黃埔一合資汽車制造企業(yè)的車間負(fù)責(zé)人告訴記者，除了人的問題以外，機(jī)器換人的另一個難點(diǎn)就是工廠自身的自動化水平對機(jī)器人的承接能力不夠。生產(chǎn)線實現(xiàn)“機(jī)器換人”改造并非簡單買回幾臺機(jī)器人就可以實現(xiàn)的，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須對整條生產(chǎn)線進(jìn)行系統(tǒng)改造。

此外，在彭文安看來，“機(jī)器換人”改造的可行性方面，雖然機(jī)器的確可以代替一部分的生產(chǎn)人員，但如果機(jī)器可以完全取代整條生產(chǎn)線而不再需要人工的話，那在中國就沒必要存在這個行業(yè)了，大可直接買幾部機(jī)器到美國生產(chǎn)，還能省下物流成本。“我們只希望用機(jī)器來優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)，并沒有想把這里變成無人車間，我們依然需要人。”

蘇寧金融研究院研究員江瀚指出，珠三角用工荒問題肯定會越來越嚴(yán)重，而且珠三角企業(yè)要解決這個問題的難度更大。短期的做法是，可以把企業(yè)遷到內(nèi)地，但這確實只能短期解決問題。“要解決這個問題，必須想辦法把勞動和技術(shù)的替代問題解決好，采用智能化的生產(chǎn)方式，但珠三角很多企業(yè)都不具備這個條件，所以最終肯定會優(yōu)勝劣汰。”

企業(yè)的攬人對策

如今許多城市的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個小廣場，這樣的廣場有時候就成了各家企業(yè)的招工點(diǎn)，這些大大小小的攤位上很多都貼著“招臨時工”的海報，而攤主多是各種職業(yè)介紹所、勞務(wù)公司等。

彭文安把應(yīng)對“用工荒”的對策形容為“化整為零”。“以往是企業(yè)直接面向社會一對一招聘，現(xiàn)在是通過一些渠道在中國的各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛撒網(wǎng)。”他介紹說，勞務(wù)派遣公司會去到四川、貴州這些人口大省，找“招工頭”去跟村、鄉(xiāng)對接，再加上當(dāng)?shù)卣闹г延幸庠竿獬龃蚬さ娜艘慌赝蟪鞘械钠髽I(yè)送。

他透露，同行業(yè)的小企業(yè)則會采用打游擊的方式，即用高于行業(yè)的時薪來招聘臨時工，來破解自己的招工難題。但事實上企業(yè)更想要長期員工，因為長期員工對公司的運(yùn)作、產(chǎn)品、技術(shù)、要求都比較熟悉，只有在不得已的情況下才要短期工。

至于公司如何才能招到人并且能留住人，彭文安認(rèn)為，一是要保證有足夠的開工率；二是要準(zhǔn)時發(fā)工資；三是有足夠的生活保障。但他也坦言，這些只有大企業(yè)能做到。

此外，同樣是用工難，大企業(yè)由于實力雄厚，福利優(yōu)厚，往往在補(bǔ)齊用工缺口上具備一定的優(yōu)勢。從深圳回到重慶老家某大型電子廠工作的潘芳告訴記者，自己所在的工廠由于有當(dāng)?shù)卣难a(bǔ)貼，可以用補(bǔ)貼去實施引薦機(jī)制，“引薦一個人賺1200元，我們都會推薦身邊的人進(jìn)廠。”東莞某中小型制造企業(yè)招工人員告訴記者，在同行業(yè)中，其實各家公司開出的工資都不相上下，但大企業(yè)的福利會好一些，因此也就相對好招人一些。

彭文安告訴記者，為了應(yīng)對用工難題，他們公司已從一間廠拆成四間，深圳兩個，江西兩個。雖然當(dāng)?shù)卣o予了許多辦廠的優(yōu)惠政策，但招人的難題依然存在。當(dāng)?shù)貏趧恿^少，外地人也不愿意到當(dāng)?shù)毓ぷ鳎由袭?dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ膭趧铀刭|(zhì)較低，都不同程度地困擾著當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。

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