2016年行即將結束，鋼鐵行業去產能工作進入深水期，“地條鋼”正在面臨全面圍剿。

在近日舉行的國務院常務會議上，國務院總理李克強強調：“只有堅定不移化解落后產能，才能實現經濟的轉型升級。決不能讓落后產能擠占先進產能!”

上海鋼聯董事長朱軍紅對第一財經記者表示，作為產業鏈上下游延伸的鋼鐵工業，去產能難度遠大于煤炭行業。因此去產能很難做到一蹴而就。而在去產能的過程中，勢必將給鋼企現金流和員工安置帶來壓力，而在冶金工業規劃研究院院長李新創看來，債務和人員安置問題是去產能工作中最為關鍵且復雜的。

目前來看，各家鋼廠仍然是地方財政的重要保證，第一財經記者統計發現，在2015年河北省納稅50強企業排行榜名單中，15家鋼鐵企業榜上有名，而河鋼集團更是以76.55億拔得頭籌。因此在這種情況下，壓縮不合規的非法產能將成為接下來一段時間去產能工作的重點，而由來已久的“地條鋼”將首當其中成為打擊的對象。

在我國中頻爐市場，大小廠家眾多且設備水平高低不一已經是多年的常態，由于沒有合法的審批手續、環境污染嚴重，多數企業年年“搬家”，整個市場很難進行嚴格的管理。

不僅如此，他們中間有極大一批企業仍在使用6噸、12噸、20噸、35噸等小型中頻爐進行生產，甚至無法有效地進行成分和質量的控制。“地條鋼”的原料是廢鋼鐵，當然肯定不是高質量的廢鋼，而是市場上回收的破銅爛鐵。地條鋼產品直徑、抗拉強度等均難以符合國家標準，大部分產品存在脆斷的情況，質量存在嚴重隱患。

此外，地條鋼的生產地點大多都在偏遠地區、農村小院或者鋼廠周圍(大鋼廠作掩護)，便于隱蔽，由于沒有除塵等設備，大多選擇霧霾天或者晚上生產，大院鐵門一鎖，便是“地條鋼”生產的獨立王國。

隨著去產能工作的推進，“地條鋼”面臨更大程度的約束。

據第一財經記者不完全統計發現，已有多個省份將打擊“地條鋼”作為工作重點。其中，山東省于12月24日召開進一步排查整治“地條鋼”專項督查動員會，宣布對制售地條鋼等違法違規行為零容忍。廣東清遠嚴厲打擊“地條鋼”，關停400立方米以下煉鐵高爐。湖南的漣源和常德也紛紛加入打擊“地條鋼”的行列。

目前我國江蘇、山東大部分地區正在進行打擊“地條鋼”企業活動，包括四川、廣東局部同樣遭受限制，國內大部分中頻爐企業已經停產停收。據新華社報道，截至目前，江蘇共取締“地條鋼”違法生產企業63家，國網江蘇新沂市供電公司等已對企業中頻爐設備全部斷電。

然而，治理“地條鋼”已持續多年，每次整治和打擊的力度都不小，也確實取得了一定效果，但“地條鋼”還是不能從根本上根除，往往檢查時，大都銷聲匿跡可是風頭一過，一旦時機成熟又死灰復燃，“地條鋼”似乎像雨后春筍般地冒了出來。

“地條鋼”為何屢禁不止?在東北證券研究員黃啟知看來，運動式的打擊“地條鋼”無助于問題的根本解決，他告訴第一財經記者，打擊“地條鋼”需要找到“地條鋼”持續存在問題的源頭。

“地條鋼”有其流通的市場成為生產“地條鋼”的企業最為可靠的保障。鋼鐵研究總院工程用鋼所副所長蘇航告訴第一財經記者，目前下游用鋼企業采購鋼材往往還是采用“準入制”，也就是只要達到一定標準就可以采購。使用“地條鋼”的工地目的是很明顯的，那就是為了節約資金。

“打擊‘地條鋼’及其他形式的落后產能，必須改變既有的鋼材采購模式，從‘準入制’向‘等級制’轉換。”蘇航補充道。

來源： 第一財經

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