記者近日從陜西省國(guó)土資源廳獲悉，陜西廳進(jìn)一步簡(jiǎn)化采礦權(quán)審批程序，修訂完善《礦業(yè)權(quán)審批工作規(guī)則》，取消了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批。

據(jù)悉，陜西廳將從四個(gè)方面簡(jiǎn)化采礦權(quán)審批程序。

一是取消采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批，將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓與采礦權(quán)變更合并辦理，不再單獨(dú)進(jìn)行采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批復(fù)，礦山企業(yè)可同時(shí)提交采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更的申請(qǐng)資料，并由采礦權(quán)變更審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更審批。

二是以招拍掛和協(xié)議出讓方式獲得采礦權(quán)的，不再辦理劃定礦區(qū)范圍手續(xù)，礦區(qū)范圍由審批機(jī)關(guān)與采礦權(quán)人簽訂的采礦權(quán)出讓合同予以明確，礦業(yè)權(quán)人可依據(jù)采礦權(quán)出讓合同和其他要件資料直接申辦采礦權(quán)新立手續(xù)。

三是優(yōu)化采礦權(quán)申報(bào)材料，通過(guò)整理歸納、細(xì)化分類(lèi)等方式，簡(jiǎn)化各類(lèi)不必要的證明和申報(bào)材料，徹底清理與審批事項(xiàng)無(wú)關(guān)、已取消的前置審批要件以及重復(fù)申報(bào)的材料。

四是規(guī)范采礦權(quán)出讓信息公示公開(kāi)，凡探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、以招拍掛或協(xié)議出讓方式獲得采礦權(quán)的，一律由登記管理機(jī)關(guān)與礦業(yè)權(quán)人簽訂采礦權(quán)出讓合同，并統(tǒng)一向社會(huì)進(jìn)行公示。

陜西省在礦權(quán)審批手續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)方面始終是走在全國(guó)前列的，回顧去年就曾在礦權(quán)審批方面簡(jiǎn)化了一批繁瑣的審批手續(xù)。

去年9月，陜西省國(guó)土資源廳為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批管理工作，省國(guó)土資源廳結(jié)合全省實(shí)際，修訂了《礦業(yè)權(quán)審批工作規(guī)則》。修訂后的《規(guī)則》進(jìn)一步簡(jiǎn)化了審批手續(xù)，嚴(yán)格審批流程，提出了礦業(yè)發(fā)展要最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境等硬性要求。

記者了解到，《規(guī)則》主要對(duì)五個(gè)方面內(nèi)容做了調(diào)整：

一是簡(jiǎn)化合并審批要件。今后企業(yè)在辦理采礦權(quán)新立、延續(xù)時(shí)只需提供地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的合并編制方案。

二是減少審批事項(xiàng)。今后不再對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)資金進(jìn)行要求，不再將安全監(jiān)督管理部門(mén)意見(jiàn)作為頒發(fā)采礦許可證前置要件，原則上也不再單獨(dú)受理審批變更生產(chǎn)規(guī)模的申請(qǐng)事項(xiàng)。同時(shí)，為了解決企業(yè)資金困難的問(wèn)題，增加了采礦權(quán)抵押備案申請(qǐng)等事項(xiàng)。

三是優(yōu)化審批流程。今后礦業(yè)權(quán)審批將嚴(yán)格執(zhí)行“接件、受理、審查、會(huì)審、集體上會(huì)決策”的審批流程。對(duì)于具體的審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要點(diǎn)等，《規(guī)則》都提出了明確要求。

四是從嚴(yán)管理采礦權(quán)。《規(guī)則》要求各地要最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。各市縣國(guó)土資源局的證明材料必須明確礦業(yè)權(quán)是否位于自然保護(hù)區(qū)，必須符合《陜西省秦嶺生態(tài)保護(hù)條例》，今后對(duì)于開(kāi)采標(biāo)高1米以上的不再設(shè)立礦業(yè)權(quán)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，凡不符合《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一律不再審批。

五是強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)。今后對(duì)于礦業(yè)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)出讓、轉(zhuǎn)讓、受理等有關(guān)信息，必須進(jìn)行公示公開(kāi)。對(duì)快到期限的礦業(yè)權(quán)，省國(guó)土資源廳將在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上集中發(fā)布，提醒礦業(yè)權(quán)人依法按時(shí)辦理延續(xù)登記。

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