美國在鋼鐵與鋁的貿易上一直對中國企業糾纏不休，并樂此不疲。美國時間8月8日，美國商務部公布初裁結果，認定中國出口到美國的鋁箔產品接受了16.56%-80.97%不等的補貼。11家中國鋁企身陷其中。根據美方程序，美方將于今年底就此作出終裁，中國鋁企未來或面臨高額關稅的制裁。

北京時間8月10日午間，中國商務部就美國這一初裁結果進行嚴正回應，敦促美方慎重行事，公正裁決，避免對中美兩國正常的經貿往來造成負面影響。

在過去十年間，美國曾數度對中國鋁業發起反傾銷和反補貼調查，并對中國出口企業施以高額關稅的貿易懲罰，迫使中國企業大幅縮減對美出口，負面影響波及整個行業。

在回應中，中國商務部貿易救濟局局長王賀軍對美裁定依據進行逐條解釋和反駁，指出美國裁定依據與事實明顯不符。王賀軍指出，美調查機關無視中國政府和企業的積極配合，在原材料補貼項目中，毫無依據地認定中國原鋁和動力煤生產商為“公共機構”，給下游企業提供“補貼”在政策性貸款項目中，不顧中國銀行業已經市場化的事實，繼續認定中國商業銀行為“公共機構”，通過貸款給予國內企業補貼，并依據不合理的國外利率基準，計算出高額的補貼幅度在出口買方信貸項目中，在沒有初步證據的情況下，要求中國政府和應訴企業證明涉案企業未使用所指控的信貸項目，錯誤地將舉證責任轉移給中方。

王賀軍表示，近一段時間以來，美方在鋁產業動作頻繁。盡管美國商務部表示鋁箔雙反案與關于國家安全的鋁232調查并無關聯，但是這兩項調查均可能對鋁箔產品的進出口貿易造成重大影響，給予美國鋁箔產業多重救濟，中方對此表示高度關注。

根據官方數據，中國年度出口到美國的鋁產品在整體出口中的比例極低，出口量逐年下降。有中國專家認為，中國鋁企近年快速成長，生產效率不斷提升，國際競爭力大大增強。受到市場威脅的美國企業不得不向政府申請貿易制裁的方式，應對來自中國企業的競爭。

來源：長江有色金屬網

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