近日，貴州省承擔(dān)的五個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)成果通過省級(jí)驗(yàn)收。全省五個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）在省級(jí)平臺(tái)成功完成自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)成果入庫(kù)、登簿，實(shí)現(xiàn)一張圖登記不動(dòng)產(chǎn)、自然資源。

作為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，貴州省重點(diǎn)推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，探索國(guó)家所有權(quán)和代表行使國(guó)家所有權(quán)登記的途徑和方式，開展探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源確權(quán)登記的路徑和方法研究。2017年4月，國(guó)土資源部、貴州省人民政府批復(fù)赤水市、綏陽縣、鐘山區(qū)、普定縣、思南縣全域開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)工作。

承擔(dān)試點(diǎn)工作后，貴州省、市、縣三級(jí)政府迅速成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府切實(shí)履行主體責(zé)任，狠抓試點(diǎn)工作落實(shí)。省國(guó)土資源廳制定了《關(guān)于加快推進(jìn)貴州省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)工作的通知》《貴州省自然資源統(tǒng)一調(diào)查確權(quán)登記技術(shù)辦法（試行）》《貴州省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)工作要點(diǎn)》《貴州省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)成果要求》《貴州省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》等文件，劃分了14個(gè)類別，明確了面積、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全省自上而下統(tǒng)一了試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。探索解決了自然資源概念、種類、單元?jiǎng)澐帧⒋_權(quán)依據(jù)、登記程序、簿冊(cè)表圖、成果要求等試點(diǎn)難題。

貴州省五個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）根據(jù)自然資源種類、重要程度、生態(tài)功能、集中連片等原則，預(yù)劃了267個(gè)自然資源登記單元，通過現(xiàn)狀、確權(quán)、公共管制調(diào)查，劃定、登簿185個(gè)自然資源登記單元，總面積217792公頃。其中，國(guó)有自然資源21650公頃（水流9861公頃、森林11448公頃、草地189公頃、荒地9公頃、灘涂143公頃），集體自然資源164945公頃（水流428公頃、森林160506公頃、草地3360公頃、荒地645公頃、灘涂6公頃）。共完成533個(gè)估算范圍登記單元（探明儲(chǔ)量礦產(chǎn)資源登記單元），涉及重晶石、砷礦、地?zé)崴⒚簩託獾裙?0種礦產(chǎn)資源，并完成登記系統(tǒng)的研發(fā)、數(shù)據(jù)導(dǎo)入平臺(tái)、登記信息審核。

試點(diǎn)過程中，貴州省通過制定調(diào)查技術(shù)規(guī)范，探索自然資源邊界劃分方法，建立自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記體系，摸清了五個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）自然資源家底，做到了劃清國(guó)有與集體、集體與集體、自然資源類型類別等“三個(gè)邊界”，自然資源所有權(quán)與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利形成有效關(guān)聯(lián)，為下一步建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)自然資源保護(hù)與監(jiān)管打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)助推了探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源確權(quán)登記的路徑和方法研究進(jìn)展。

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