國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)日前印發(fā)了包括軌道交通、機(jī)器人、智能汽車(chē)等在內(nèi)的9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案。作為增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施細(xì)則，到2020年這些重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平將大大提升，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的重大突破。

據(jù)介紹，今年11月底，發(fā)改委發(fā)布了新的增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃。包括軌道交通裝備在內(nèi)的9大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)未來(lái)將得到重點(diǎn)支持和提升，計(jì)劃到2020年，在這些重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成一批具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌，創(chuàng)建一批國(guó)際公認(rèn)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

而此次公布的大重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案就是對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃的一個(gè)細(xì)化。例如，在智能化汽車(chē)領(lǐng)域，計(jì)劃到2020年，國(guó)家智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)基本建成并投入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，智能汽車(chē)自主可控的產(chǎn)業(yè)體系初步形成。車(chē)用動(dòng)力電池單體能量密度達(dá)到300瓦時(shí)/千克，高度集成式純電直驅(qū)動(dòng)力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

同時(shí)，北斗系統(tǒng)未來(lái)將能夠提供厘米級(jí)的高精度實(shí)時(shí)精密定位，并發(fā)在線服務(wù)能力達(dá)到汽車(chē)千萬(wàn)輛級(jí)別，具備車(chē)輛行駛狀態(tài)、違規(guī)行為實(shí)時(shí)監(jiān)控與告警能力。并由互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)組織建設(shè)軟件系統(tǒng)研制測(cè)試平臺(tái)，面向高級(jí)別智能駕駛技術(shù)應(yīng)用提供軟硬件和系統(tǒng)級(jí)解決方案，車(chē)輛檢測(cè)準(zhǔn)確率超過(guò)92%，單日模擬測(cè)試能力達(dá)到百萬(wàn)公里級(jí)，場(chǎng)景數(shù)量達(dá)到萬(wàn)級(jí)。

發(fā)改委介紹，上一輪的增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)取得了顯著成效，培育了制造業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積蓄了發(fā)展新動(dòng)能。新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全球前列，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。但同時(shí)，我國(guó)制造業(yè)當(dāng)前仍面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，不平衡不充分的問(wèn)題尚未根本解決。因此，加快推進(jìn)制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化，切實(shí)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力就成為推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端的重要推動(dòng)力量。

今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策等的根本要求。未來(lái)要推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，這對(duì)未來(lái)制造業(yè)的發(fā)展明確了方向。

根據(jù)計(jì)劃，未來(lái)將把創(chuàng)新作為制造業(yè)實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向制造業(yè)領(lǐng)域匯聚，并充分發(fā)揮市場(chǎng)在制造業(yè)資源配置中的決定性作用，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，以質(zhì)量提檔升級(jí)帶動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部副部長(zhǎng)李金波表示，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為制造業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇。黨的十八大以來(lái)，中央和地方各級(jí)政府出臺(tái)了”中國(guó)制造2025”、“十三五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”等一系列政策，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)制造業(yè)正向著數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化拓展。

發(fā)改委介紹，未來(lái)將加大資金投入力度，積極運(yùn)用先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展投資基金等產(chǎn)業(yè)投資基金，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。完善對(duì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的鼓勵(lì)政策，健全研制、使用單位在產(chǎn)品創(chuàng)新、增值服務(wù)和示范應(yīng)用等環(huán)節(jié)的激勵(lì)約束機(jī)制。

同時(shí)，發(fā)揮政策性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的信貸支持。支持重點(diǎn)領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合，開(kāi)展產(chǎn)品融資租賃業(yè)務(wù)，推進(jìn)租賃資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。健全多層次資本市場(chǎng)，對(duì)符合條件的行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施企業(yè)在發(fā)行股票、企業(yè)債券、公司債、中期票據(jù)、短期融資券以及吸收私募股權(quán)投資等方面給予支持。

發(fā)改委表示，增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)計(jì)劃以3年為一個(gè)周期滾動(dòng)實(shí)施，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和環(huán)境條件變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)。并且，為了確保行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施，將逐一制定出臺(tái)各重點(diǎn)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案。（記者 李志勇）

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