1月8日，國家發改委等六部委聯合印發《關于加快淺層地熱能開發利用促進北方采暖地區燃煤減量替代的通知》（下稱《通知》），提出一攬子支持政策，要求因地制宜加快推進淺層地熱能開發利用，推進北方采暖地區居民供熱等領域燃煤減量替代，先選擇一批城鎮、園區、郊縣、鄉村開展實施示范工程。在業內人士看來，地熱能產業將借此迎來發展春天。

作為清潔環保的新型可再生能源，我國地熱能資源儲量大、分布廣。中國地質調查局2015年調查評價結果顯示，全國336個地級以上城市僅淺層地熱能年可開采資源量就折合7億噸標準煤。但地熱能開發利用與水能、風能、太陽能等相比，尚處于起步階段，2015年，我國地熱能年利用總量僅為約2000萬噸標準煤。

為此，《通知》提出，以京津冀及周邊地區等北方采暖地區為重點，到2020年，淺層地熱能在供熱(冷)領域得到有效應用，應用水平得到較大提升，在替代民用散煤供熱(冷)方面發揮積極作用，區域供熱(冷)用能結構得到優化，相關政策機制和保障制度進一步完善，淺層地熱能利用技術開發、咨詢評價、關鍵設備制造、工程建設、運營服務等產業體系進一步健全。

在扶持政策方面，《通知》明確，對通過合同能源管理方式實施的淺層地熱能利用項目，按有關規定享受稅收政策優惠；中央預算內資金積極支持淺層地熱能利用項目建設。相關地區要加大支持力度，將淺層地熱能供暖納入供暖行業支持范圍。鼓勵相關地區創新投融資模式、供熱體制和供熱運營模式，進一步放開城鎮供暖行業的市場準入，大力推廣政府和社會資本合作（ppp）模式，積極支持社會資本參與淺層地熱能開發。鼓勵投資主體發行綠色債券實施淺層地熱能開發利用。鼓勵金融機構、融資租賃企業創新金融產品和融資模式支持淺層地熱能開發利用。

“地熱能迎來了發展的‘第二個春天’。”中國工程院院士多吉曾這樣評價當前地熱能發展。業內人士認為，在政策引導下，地熱能開發利用將快速發展，前景持續向好。從全國范圍內看，根據地熱能開發利用“十三五”規劃初步估算，到2020年我國地熱能利用量相比2015年增長2.5倍。同時，地熱資源勘查評價、鉆井技術和設備也必不可少，有望帶動地熱開發技術服務及核心裝備供應商的業績增長。（記者王璐）

轉自：經濟參考報

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