21日，全國海洋工作會議在北京召開。此次會議重點總結十八大以來的海洋工作，分析把握新形勢新要求，謀劃當前和今后一個時期海洋工作的總體思路，預期2020年我國海洋生產總值達到10萬億元，同時具體部署2018年重點工作。

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國家海洋局黨組書記、局長王宏介紹說，十八大以來的五年，海洋工作多頭并進。尤其是，海洋經濟工作實現跨越式發展。五年來，以新興產業扶持政策為突破、示范區建設為依托、多元資本支持為保障的海洋經濟指導與調節手段不斷強化，政策工具箱不斷豐富。全國海洋生產總值保持7.5%的年均增速，占國內生產總值近10%，提供就業崗位3600多萬個，海洋產業結構和布局不斷優化，海洋第三產業增加值占比超過54%，海洋新興產業年均增速超過12%。

王宏表示，剛剛過去的2017年是海洋工作承前啟后的重要一年，許多重要領域和關鍵環節工作取得了積極進展。例如：多項重大海洋戰略和深改任務全面實施。落實海岸線保護、圍填海管控等中央深改任務的一系列配套制度密集出臺。

其中，按照海洋督察方案，2017年內共組織600多人次、分兩批完成對11個沿海省（區、市）的圍填海專項督察和河北、福建、廣東3省例行督察。通過督察和解決海洋資源環境方面的突出問題，進一步夯實地方黨委政府海洋生態文明建設主體責任。

在海洋經濟方面，期內編制發布《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》，與人民銀行、發改委、財政部等7個部門聯合制訂關于改進和加強海洋經濟發展金融服務的指導意見，引導開發性、政策性金融向海洋領域累計投放貸款近1700億元，沿海各省（區、市）共設立各類海洋產業基金3200億元。海洋經濟運行指數和主要指標不斷豐富細化，季度運行情況專報3次被采編列入國務院《昨日要情》。據初步核算，2017年海洋生產總值達到7.8萬億元。

針對今后一段時期的發展規劃，王宏表示，“從現在起到2020年，我們要緊扣海洋發展中的不平衡、不充分問題，抓重點、補短板、強弱項，著力提升海洋經濟增長質量，海洋生產總值達到10萬億元，帶動涉海就業人數達到3800萬；積極推動海洋生態環境質量持續向好，實現近岸海域優良水質占比超過85%，再完成2000公頃的海域、海岸帶整治修復”。

到2035年，在海洋裝備、海洋生物、濱海旅游、海水利用、海洋新能源、海洋交通運輸等產業領域，形成若干個世界級海洋產業集群，推動一批涉海企業全球布局，牢牢占據全球海洋產業價值鏈的高端，力爭實現我國海洋經濟總量占國內生產總值的比重達到15%左右；海洋生態環境明顯改觀，具有自然生態系統功能的大陸岸線占比達到50%，水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐的美麗海洋建設目標基本實現。

具體到2018年的工作部署，王宏指出，將鞏固圍填海管控、海岸線保護、海域海島有償使用等改革成果，健全實施方案和配套政策制度，逐級分解管控和保護目標，結合各地實際制定地方監管措施。推動“灣長制”納入中央深改任務。深入落實國務院“放管服”要求，創新優化監管方式和辦事流程。（記者 高偉）

轉自：經濟參考報

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