十三屆全國人大代表、江淮汽車高級工程師周福庚通過廣泛收集意見,向大會提交了《關于加快新能源汽車市場驅動機制建設的建議》的議案。
一是全力推進雙積分,加快建成市場機制。
議案提出,目前有關積分管理平臺、積分轉讓和交易規則、積分交易價格形成、不達標企業懲罰措施等后續實施細則,均需進一步明確。
議案建議:根據政策要求,雙積分將于2019年考核積分比例,后續政策細則完善的時間緊、任務重。建議加快推進雙積分管理平臺建立,明確積分轉讓和交易規則,確定積分交易價格形成機制,固化不達標企業懲罰措施等政策實施細則,早日實現向市場機制的轉換。
二是全面取消購置補貼,推動市場化轉型。
議案提出,2017年全國新能源車私人消費市場主要以限行限購限號的北上廣深等大城市為主。國內新能源汽車市場還未進入到真正市場化階段;補貼政策的存在及不確定性,仍然影響著新能源市場發展和潛在消費群體的購買行為。
議案建議:取消車輛購置財政補貼,倒逼企業快速提升技術水平,促使新能源車的競爭回歸到“用產品說話”的正常軌道上。全面取消補貼,特別是地方補貼,將有助于打破地方保護。
三是實施特殊路權政策、完善配套體系。
議案提出,目前雖然居住在很多限牌、搖號城市的消費者,不得已選擇了新能源車型,但總體而言,新能源汽車在使用環節優勢并不明顯。
議案建議:產業政策的支持重點轉向使用和運營環節,賦予擴大新能源汽車的霧霾天通行權、專用車道使用權、低排放區域不限行、專用停車位等路權優勢,推進減免路橋和停車稅費、減免保險稅費、完善充電基礎設施等配套建設,推動新能源車從買車優惠逐漸過渡到用車優惠。
來源:中國工業報
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