自2007年“限塑令”推行以來(lái)，盡管商場(chǎng)、超市等對(duì)購(gòu)物塑料袋收費(fèi)但總體執(zhí)行效果仍然不佳。現(xiàn)有“限塑令”僅僅是國(guó)辦通知，其執(zhí)行效果有限。

今年“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員李靄君建議，提高“限塑令”法律位階，改為《塑料袋管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)法律強(qiáng)制性約束力。

要達(dá)到限塑效果，必須從源頭上減少塑料制品的生產(chǎn)量，李靄君建議對(duì)塑料袋的生產(chǎn)采取行政許可、總量控制等措施。所有生產(chǎn)的塑料袋必須備案，以便進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。通過(guò)總量控制，逐年減少塑料袋的產(chǎn)量，直至禁塑。

網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)是否應(yīng)納入“限塑令”管制？

2010年以后網(wǎng)購(gòu)才大規(guī)模崛起。網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)是否屬于“商品零售場(chǎng)所”范疇，是否受“限塑令”管制，在2007年“限塑令”中并無(wú)明確界定。

李靄君認(rèn)為，十多年前的“限塑令”對(duì)網(wǎng)購(gòu)、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)平臺(tái)不可降解餐盒餐具等監(jiān)管仍屬空白，“限塑令”的升級(jí)迫在眉睫。

李靄君提供的數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)購(gòu)快遞和外賣平臺(tái)目前一天僅塑料袋就分別產(chǎn)生0.4億個(gè)和0.2億個(gè)，約合一年15萬(wàn)噸，且尚不包括快遞包裝使用的塑料緩沖物、膠帶和外賣使用餐具等其他一次性塑料用品。

李靄君提出，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大并明確“禁塑”監(jiān)管范圍，加大對(duì)塑料袋使用的監(jiān)管力度，并用科學(xué)機(jī)制來(lái)保障禁塑令的實(shí)施。

李靄君建議建立押金和保證金制度，將商品原始包裝之外的塑料袋類全部納入“限塑令”管制范圍，將網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)和網(wǎng)購(gòu)賣家明確納入“限塑令”管制對(duì)象，網(wǎng)絡(luò)賣家出售違規(guī)超薄塑料袋或違法提供免費(fèi)塑料袋（如外賣商家免費(fèi)提供塑料袋和一次性塑料餐具等），也應(yīng)受到相應(yīng)處罰。

李靄君表示，在加大監(jiān)管力度的同時(shí)，加大資金投入，鼓勵(lì)塑料袋替代方案的研發(fā)和推廣。推廣共享快遞包裝盒等可多次重復(fù)利用的包裝，避免使用一次性包裝袋，減少白色污染。

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