國務院日前印發(fā)《關于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質量發(fā)展若干措施的通知》，從投資自由化、投資便利化、投資促進、投資保護等6方面提出一系列積極有效利用外資的政策措施，進一步營造更加公平透明的投資環(huán)境，體現(xiàn)了中國主動擴大對外開放的堅定決心。

——大幅度放寬市場準入，提升投資自由化水平。如穩(wěn)步擴大金融業(yè)開放，完善合格境外投資者制度；持續(xù)推進服務業(yè)開放，深化農業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放等；

——深化“放管服”改革，提升投資便利化水平。如進一步下放外資審批權限，提高外商投資企業(yè)資金運用便利度，提升外國人才來華工作和出入境便利度等；

——加強投資促進，提升引資質量和水平。如引導外資更多投向中西部地區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)建設、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，鼓勵外資并購投資等；

——提升投資保護水平，打造高標準投資環(huán)境。如加大知識產(chǎn)權保護力度，保護外商投資合法權益，建立健全各地外商投資企業(yè)投訴工作機制等；

——優(yōu)化區(qū)域開放布局，引導外資投向中西部等地區(qū)。如拓寬西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的外商投資企業(yè)融資渠道，加快沿邊引資重點地區(qū)建設等；

——推動國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，強化利用外資重要平臺作用。如促進開發(fā)區(qū)優(yōu)化外資綜合服務，加大開發(fā)區(qū)引資金融支持力度等。

商務部副部長王受文介紹，若干措施的一大特點就是更加借鑒國際做法，比如投資自由化、投資便利化、投資促進和投資保護等就是借鑒了國際投資政策框架，更具系統(tǒng)性。措施還強調引資區(qū)域結構優(yōu)化，以及強化國家級開發(fā)區(qū)等引資平臺作用，都體現(xiàn)了與國際規(guī)則的接軌。

針對外國投資者對措施落地時間的關切，部分措施還特別明確了時間表，比如在2018年7月1日前，修訂出臺全國和自貿試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單），全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度等。

中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張茉楠說，國務院此次提出的一系列鼓勵利用外資新舉措是我國推進高質量發(fā)展落實之舉，通過新一輪制度改革倒逼政府轉變職能，讓市場在配置資源中更多發(fā)揮主導性作用。同時，文件以推動構建開放型經(jīng)濟體系為主導，進一步體現(xiàn)了中國對接國際做法的堅定決心，以及堅持公平開放、構建公平競爭環(huán)境的堅定決心。（韓潔 于佳欣）

轉自：中國國門時報

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