x 10月23日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌，信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人聞庫(kù)，運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人黃利斌介紹了2018年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況并答記者問。辛國(guó)斌介紹，今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”工作部署，前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有緩的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%，快于全年預(yù)期；前三季度電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)3%，電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)139.8%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)收入同比增長(zhǎng)20.2%。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)助力信息消費(fèi)井噴式增長(zhǎng)。9月份我國(guó)移動(dòng)用戶戶均移動(dòng)流量消費(fèi)達(dá)5.14gb，是去年同期的2.6倍。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，基礎(chǔ)電信企業(yè)5g研發(fā)和試驗(yàn)加快部署。

我國(guó)百兆以上寬帶用戶占比已超60%

聞庫(kù)介紹了前三季度我國(guó)提速降費(fèi)工作進(jìn)展情況。

聞庫(kù)表示，近些年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部組織開展提速降費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)我國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，多項(xiàng)指標(biāo)居于全球前列。到今年9月底，全國(guó)光纖寬帶用戶占比達(dá)到了88%。2014年底，我國(guó)只有10%的用戶使用20m以上寬帶；到了今年9月份，我國(guó)使用100m以上寬帶的用戶已經(jīng)超過了60%，達(dá)到了61%。有的用戶還用上了200m、500m甚至是gbit的寬帶服務(wù)。在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)方面，我國(guó)4g啟動(dòng)時(shí)間雖然比一些國(guó)家晚一些，但是從2014年開始，用短短兩三年的時(shí)間建設(shè)了全球規(guī)模最大、覆蓋最廣的4g網(wǎng)絡(luò)。出國(guó)的朋友一對(duì)比，特別是去一些幅員遼闊的地方，都不由得感嘆我國(guó)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋的優(yōu)良。

聞庫(kù)說(shuō)，不可否認(rèn)，在寬帶網(wǎng)絡(luò)取得跨越發(fā)展的同時(shí)，不平衡、不充分發(fā)展的問題依然存在。一些農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)，特別是一些貧困地區(qū)的老百姓，還無(wú)法完全享受到寬帶網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的紅利。為此，國(guó)務(wù)院在2015年提出要完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2015年以來(lái)，財(cái)政部、工信部落實(shí)國(guó)務(wù)院的部署，組織實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，通過中央財(cái)政補(bǔ)貼帶動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)投資的形式，在三年時(shí)間里開展了三批試點(diǎn)，支持還沒有通光纖的13萬(wàn)個(gè)行政村通光纖。截至今年10月中旬，三批試點(diǎn)已經(jīng)基本完工，行政村通光纖比例已經(jīng)從原先不到70%提升到97%以上，國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要中提出的貧困村通寬帶比例達(dá)到90%的目標(biāo)已經(jīng)完成，目前貧困村通光纖的比例已經(jīng)達(dá)到了94%。

在行政村光纖基本通達(dá)的基礎(chǔ)上，工信部今年繼續(xù)深化電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，支持行政村、邊疆地區(qū)和海島4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋，力爭(zhēng)在2020年前將4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率從目前的95%提高到98%。同時(shí)，工信部也特別注重寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及使用，鼓勵(lì)引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)面向貧困地區(qū)和貧困人口推出資費(fèi)優(yōu)惠。目前，正在研究面向全國(guó)各地建檔立卡的貧困戶推出大幅度的通信資費(fèi)折扣優(yōu)惠，以減輕他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

用戶在使用正常通信服務(wù)時(shí)，不必?fù)?dān)心輻射對(duì)健康造成影響

近日有媒體報(bào)道，成都一小區(qū)部分業(yè)主認(rèn)為基站有輻射，拒絕新增基站，甚至破壞基站設(shè)施，電信企業(yè)聯(lián)手停止小區(qū)電信服務(wù)。對(duì)此，聞庫(kù)談了相關(guān)看法。

他說(shuō)，發(fā)生這樣的事大家都比較遺憾。當(dāng)今社會(huì)，移動(dòng)通信是人們生活當(dāng)中非常重要的部分。用戶拿一部手機(jī)，可以隨時(shí)隨地接入互聯(lián)網(wǎng)，享受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的各種便利，但是在這背后，離不開電信企業(yè)持續(xù)投資建設(shè)的基站。為了實(shí)現(xiàn)更好的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋，實(shí)際上電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做了大量工作。從報(bào)道中可以看到，這個(gè)小區(qū)的信號(hào)原先不好，運(yùn)營(yíng)商是想增強(qiáng)小區(qū)的信號(hào)，加了一些基站，但是，小區(qū)里面還是有一些客戶不太理解甚至不支持，有的作出魯莽行動(dòng)，把網(wǎng)絡(luò)線纜剪斷了，最終導(dǎo)致這個(gè)事情的發(fā)生。

聞庫(kù)對(duì)基站輻射的有關(guān)問題作出解釋。他說(shuō)，這方面，國(guó)家也已經(jīng)做了很多科普宣傳，入網(wǎng)使用的通信設(shè)備都是嚴(yán)格符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)在建基站的時(shí)候，也都會(huì)對(duì)基站對(duì)周圍的輻射情況進(jìn)行環(huán)評(píng)。因此，大家在使用正常的通信服務(wù)時(shí)，不必?fù)?dān)心輻射對(duì)健康造成影響。

聞庫(kù)補(bǔ)充道，其實(shí)這個(gè)小區(qū)里大多數(shù)業(yè)主對(duì)小區(qū)設(shè)立基站的態(tài)度還是積極的。他希望此事能夠得到圓滿解決，讓整個(gè)小區(qū)盡快回到網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋當(dāng)中來(lái)。他呼吁廣大用戶能夠科學(xué)地看待基站的建設(shè)，對(duì)通信的發(fā)展給予理解和支持，也希望這種事情以后盡量少發(fā)生甚至不發(fā)生。

聞庫(kù)還介紹了電信領(lǐng)域?qū)ν忾_放的相關(guān)工作。他說(shuō)，自中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)積極履行wto承諾，向外資開放了固定通信、移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)通信等主要的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)和十項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)當(dāng)中的四項(xiàng)允許國(guó)外的投資者設(shè)立合資公司來(lái)經(jīng)營(yíng)。近年來(lái)，根據(jù)黨的十九大精神以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》等文件的要求和部署，工信部積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電信領(lǐng)域?qū)ν忾_放相關(guān)工作，按照先自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)地域的范圍，試點(diǎn)成熟、完善事中事后監(jiān)管措施后，再在全國(guó)實(shí)施和推進(jìn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)增值電信業(yè)務(wù)的對(duì)外開放。

來(lái)源：人民郵電報(bào)

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