10月1日，美國宣布已經與加拿大、墨西哥達成了一項新的貿易協議--《美國-墨西哥-加拿大協定》（usmca），以取代原有的《北美自由貿易協定》（nafta）。美國官員表示，《美國-墨西哥-加拿大協定》將有可能成為未來美國與其他國家簽訂貿易協議的樣板。

汽車產業的利益鏈長，美國很重視。與老版的《北美自由貿易協定》主要的不同在于汽車業的政策，在《美國-墨西哥-加拿大協定》的框架下，美國將搶回更多的汽車零部件的制造，墨西哥將采購更多的美國汽車零部件以出口美國整車。而日本和德國出口美國的零部件選擇也可能有一些顧慮。這對中國汽車工業發展帶來一定的影響，尤其是對墨西哥出口的影響，但我們中國汽車工業會自強。

根據美國貿易代表辦公室9月30日晚發布的新貿易協定文本，《美國-墨西哥-加拿大協定》共30多個章節，涉及市場準入、原產地規則、農業、貿易救濟、投資、數字貿易、爭端解決、知識產權等多個方面，還包括就部分問題達成的附加雙邊協議。

新協議對汽車制造的原產地規則提出了更高要求，規定貿易區內銷售的自產汽車比例必須達到75%，而此前規定的比例為62.5%。目前看美國從墨西哥和加拿大的汽車進口規模都在400億美元以上，因此要強調美國和墨西哥的貿易問題是必然的。隨后就是針對日本和德國的貿易平衡。

原產地的75%占比這一條是針對汽車零部件，要求在北美生產的汽車零部件售價比例需要達到75%，才可享受關稅豁免。這個百分比高于舊協議的62.5%。而目前的汽車零部件的優勢在中國對美國出口，近期中國對墨西哥和加拿大的出口表現也很好。

中國的整車出口近期也是快速調整方向，2017年對墨西哥的出口暴增，這也是應對中美貿易戰的較好措施。

總體看，中國汽車進出口貿易總體相對均衡，2015年貿易順差1億美元，2016年貿易逆差53億美元，2017年也是貿易逆差71億美元。從汽車出口結構來看，整車對外貿易基本上屬于大幅的逆差狀態，大概有300億美元左右，而零部件的出口基本上是順差狀態，也是在300億美元的順差。

中國對美國的汽車與零部件貿易，總體來看是順差逐步穩健縮小狀態。2015年到2017年大概是在30億美元左右水平，其中中國出口整車逐步增大，而中國進口美國整車也是持續增長的。應該總體說，中美之間的汽車貿易是互補的，中國進口美國整車、出口汽車零部件，總體是相對良性健康發展的。

新協議計劃將部分工業生產從墨西哥轉移至美國和加拿大，規定40%到45%的汽車生產必須由最低工資為每小時16美元的工人完成，且工廠只有支付工人最低工資，才可享受免稅優惠。核心含義就是美國進口車中的部分零部件是美國造的，只有美國和加拿大才能達到這樣的工資標準。這就是從墨西哥搶就業崗位回到美國的鐵銹地區。

總體看，中國的工資收入較高，有利于內需的普及，尤其是私車普及是中國汽車工業發展的重大機會。（作者為中國汽車流通協會秘書長 崔東樹）

轉自：國際商報

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