當前，單邊主義和保護主義抬頭，多邊貿易體制遭受嚴重沖擊。商務部23日召開新聞吹風會，明確提出中方關于世貿組織（wto）改革的三個基本原則和五點主張。

wto當前面臨哪些問題？未來wto改革要遵循什么原則？要注意什么？如何做到改革與時俱進？商務部有關負責人對相關熱點問題進行了回應。

期待美國為wto改革成功作出積極貢獻

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，當前wto面臨三大生存危機，其中之一是關于爭端解決機制上訴機構人員的遴選問題，這也是美國與其他wto成員的最大分歧。

據介紹，這一爭端解決機制上訴機構成員原有7位，現在只有3位，缺少的4位由于個別成員阻撓無法填補。如果這一事態發展下去，這一機構可能面臨癱瘓威脅。

“我們認為，這個問題應得到盡快解決，使wto能夠正常、有效運轉，發揮它的權威作用?！蓖跏芪恼f，wto的三大功能涉及爭端解決、貿易談判和貿易政策審議，其中，爭端解決功能被譽為“皇冠上的明珠”，若這一功能缺失，另外兩個功能將受到嚴重影響，wto規則可能面臨失效。

王受文表示，wto改革要想取得成功，不能缺少任何一個成員的支持。“美國是關貿總協定以及wto創始成員之一，我們期待美國能為wto的改革成功作出積極貢獻。”

wto改革應尊重發展模式的多樣性

王受文表示，中方反對一些成員否認發展模式的多樣性和對不同發展模式的歧視，不贊同將發展模式問題納入到wto改革。

商務部世貿司司長洪曉東表示，未來wto改革應尊重發展模式的多樣性，包括對中國發展模式的尊重。發展不僅是每個國家追求的目標，也是wto工作的核心。wto有164個成員，發展中成員占絕大多數，在未來改革中必須充分考慮發展中成員的困難，賦予他們必要的靈活性和政策空間。

“中國作為發展中國家的地位不容置疑?！焙闀詵|說，雖然中國經濟規模和實力不斷擴大和提升，但區域發展不平衡、不充分，特別是教育、養老、醫療、衛生等社會保障體系的發展程度與發達國家還有很大差距。

“盡管如此，中國作為發展中大國，從來不推卸承擔與自身發展水平和能力相適應的國際責任。”洪曉東說，在加入wto時，中國承擔的義務水平就超過了一般的發展中成員，比如，中國的平均關稅水平遠遠低于發展中成員水平，接近發達成員水平。中國未來還將繼續承擔與自身發展水平和能力相符的義務，為維護多邊貿易體制貢獻自己的力量。

wto改革應與時俱進

在王受文看來，wto的談判功能在其成立以后取得了一些成果，但還沒有達到人們的預期，比如談判未能解決一些規則不公平問題，也沒反映出21世紀國際貿易發展的一些新動向。

“因此，wto規則應該進行與時俱進的改革?！彼f。

王受文列舉了農業方面的例子：根據wto規則，有的發達成員一年允許農業補貼的金額高達幾百億美元，而一些發展中成員卻沒有這個權利。這種規則不公平，導致一些發達成員通過補貼刺激農產品生產，帶來農產品生產過度供給，價格下降，給其他的發展中成員造成損失。“這種補貼就是扭曲市場的補貼，wto規則應該處理這種不公平問題。”

王受文說，除農業補貼問題，在電子商務、投資便利化等方面，wto規則都未能跟上時代需要。希望wto改革能解決這些規則不公平問題，做到與時俱進，涵蓋反映21世紀經濟現實的議題。（記者 于佳欣）

轉自：新華社

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