1月22日，山東省能監辦發布了《關于明確山東省非電網企業存量配電項目配電區域劃分有關事項的通知》，對省內非電網企業存量配電項目配電區域劃分有關事項做了一些規定，這是一個利好消息，當前諸多政策法規未明確的前提下，這也富有參考意義。

其實，對于很多增量配電項目的運營主體而言，對配電區域劃分這個程序說得上既愛又恨。

一方面，根據國家能源局關于對擁有配電網運營權的售電公司頒發管理電力業務許可證（供電類）有關事項的通知，配網項目想要正式運營需要向當地能源主管部門申請許可證，這其中涉及到的材料就包括配電區域的劃分協議書或意見，或者相關證明材料。

但是不少項目就卡在這一關，國家發改委體改司王強巡視員在2017年11月3日進行的電力體制改革專題會議上，作了山西、河南兩省增量配電業務改革試點情況的調研報告，其中就提到增量配電業務試點范圍劃分存在困難：電網企業認為存量資產可以滿足試點區域供電需求，新增配網屬于重復建設。

各地也出現過協調電網與市場主體對增量配電網項目爭議的例子。

2017年11月14日，山西能監辦就專門召開了電力業務許可證（供電類）有關政策宣貫及供電區域劃分協調會，主要是協調國網山西省電力公司、山西地方電力有限公司、山西平朔電力銷售有限公司的爭議問題，要求由國網山西省電力公司牽頭，三家企業在友好協商的前提下盡快拿出解決方案，盡早簽訂各自的雙邊劃分協議，若無法達成一致意見，山西能監辦將根據國家能源局《關于對擁有配電網運營權的售電公司頒發管理電力業務許可證（供電類）有關事項的通知》要求，根據電網實際覆蓋范圍等因素，確定配電區域。會上，三家企業均表示將尊重歷史，友好協商，列出工作計劃表報山西能源監管辦，積極完成雙邊協議的簽訂。

此后，山西能監辦官網在2017年12月28日也披露了相關工作動態，比如聽取平朔集團配電區域劃分情況匯報，明確將以頒發電力業務許可證（供電類）作為有效抓手，推動增量配電業務試點工作。

正如開頭所言，配電區域劃分讓業主既愛又恨，一旦這材料齊備，申請供電業務許可證也就是水到渠成的事情，但是另一方面，想要對爭議配電區域進行劃分申請和要提供哪些材料還需要國家或當地主管部門去做好裁定。

2017年9月8日，南方能監辦就針對此類爭議進行了劃分處理工作與中能建廣東省電力設計研究院開展相關的研究工作，為的是盡快實現依法依規、公平公正、確保安全、經濟合理地達成配電區域劃分結果，推進南方區域增量配電業務試點項目落地。

回到山東，晶見發現山東能監辦已采取不少措施來推進省內的增量配電業務改革。在2017年3月23日就曾組織調研組聽取壽光市濱海（羊口）經濟開發區關于設立增配電改革試點試驗區情況的匯報，實地調研了開發區建設和規劃發展情況。同時，根據實際問題向國家能源局征詢相關處置辦法，并在2017年10月27日得到了相應的復函，隨著2017年末山東首批增量配電業務改革試點的公布，山東能監辦也在主動解決存量配電業務許可申報關鍵性問題。

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