植保無人機在農業應用領域快速滲透，現在可以像其他農機具一樣享受財政補貼。截至目前，國內已有四個省市公布了可以申請補貼的產品名單，涉及企業共計30多家。這四個省市分別是廣東、重慶、安徽和浙江。

1月18日，浙江省公布了第二批獲得補貼資格的產品名單，大疆創新相關機型入圍。據財新記者統計，像大疆創新這樣，同時有產品進入四個省市補貼名單的企業共有七家。

國家以補貼形式推動植保無人機發展是四個月前確定的。2017年9月，農業部、財政部聯合國家民航局發文，安排0萬元中央財政農機購置補貼資金，在浙江、安徽、江西、湖南、廣東、重慶等六個省市先行開展植保無人機購機補貼試點，每地資金1000萬元。

根據上述文件，補貼對象限定為專業化植保服務組織，個人購機暫無補貼，并且補貼兌付前，申報組織需完成一定規模植保作業量。(詳見《財新周刊》報道“無人機下鄉”)。

這項工作各地進度不一，湖南尚未有明晰方案出臺，江西則尚未公布補貼產品名單。從其他四個試點省市已公布的方案看，植保無人機每架可獲“國補”1.6萬-3萬元不等。

實際上，早在2014年，少數省市已經開始利用地方財政資金補貼植保無人機。全國農業技術推廣服務中心藥械處副處長郭永旺告訴財新記者，根據過往經驗，這項工作的難點在于，如何避免個人領取補貼后，無人機長期閑置。

他認為，“國補”把個人購機排除在外，可以避開這一漏洞，但具體實施情況還需后續觀察?！爸脖o人機是一個施藥工具，要切實用在田地中才能發揮作用”。郭永旺說。

申請試點補貼的“關門”時間在2018年3月底前。各省市文件中，植保作業量“門檻”高低不一。廣東要求作業量達到800畝以上，申請人方能兌付補貼，而安徽和浙江為100畝。此外，廣東、江西和浙江還要求，生產商要在省內設有售后服務中心，其產品方有資格進入名單。

財新記者根據市場上多款旋主流翼植保無人機公開的作業量參數測算，作業100畝，藥箱容量10公斤的植保無人機耗時約在兩個小時以內。這意味著購機者很容易就可達到補貼門檻。

一些業內人士因此產生疑慮：上述制度設計發揮的激勵作用能夠持續多長時間，會不會留下新的謀補、騙補漏洞？

植保無人機補貼制度設計，需要圍繞“補什么、補多少、如何補”等問題下功夫，出發點都應該是將補貼真正落實到植保作業者身上。

“國補”確認的是購機補貼，不過，植保無人機究竟該怎么補，行業內部存在不同聲音，即主張以“補貼使用”替代“補貼購機”。

一家知名植保無人機企業負責人告訴財新記者，如果能圍繞作業面積設計補貼，哪些不能持續拿到訂單的植保服務組織自然就被淘汰掉，有利于提高行業集中度。

他還表示，現在中央有意將補貼對象往專業化植保組織傾斜，這是一種進步，但是細節上還要多摸索，比如考慮該組織是否已經工商注冊、以往作業情況等。

據財新記者了解，和其他農機具一樣，植保無人機領域也出現了騙補、謀補現象。湖南省就曾在2017年發現五家植保無人機企業不按規定提供補貼產品。福建省發現一生產廠家未及時主動報告補貼比例偏高問題，曾于2016年6月至9月暫停其相關產品申領補貼資格。即該企業多拿了補貼卻不主動報告相關部門，最后需要退回33.3萬元補貼差價款。

目前，農業部對于推廣植保無人機頗為重視。在2018年1月18日舉行的航空植保創新發展高峰論壇上，農業部農機推廣總站參會代表稱，植保無人機將會是下階段示范推廣的重點，下一步將研究擴大補貼試點實施范圍，逐漸完善相關規定。

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