轉(zhuǎn)眼間，2017年即將向我們揮手告別，嶄新的2018年正向我們款款走來。2017年，對于售電行業(yè)來說，是不平凡的一年。回首即將過去的一年，售電側(cè)改革全速推進(jìn)，電力交易規(guī)模大幅增長，首批電力現(xiàn)貨試點啟動，增量配電加速擴(kuò)圍，售電公司井噴式增長，這樣的售電2017您是否滿意？2018還會有怎樣的期待？

一起跟隨小編回顧這精彩的售電2017吧！

1.兩批次增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目已達(dá)195個

11月24日國家發(fā)改委、國家能源局公布了第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目名單，至此，試點項目已達(dá)195個。在通知中稱，試點項目涉及的增量配電網(wǎng)應(yīng)與公用電網(wǎng)相連，不得孤網(wǎng)運(yùn)行。同時，電力體制改革專題會議上確定了將啟動第三批增量配電網(wǎng)改革試點工作，2018年上半年實現(xiàn)地級以上城市全覆蓋。

點評：增量配電的迅速擴(kuò)圍是電改提速的一個標(biāo)志，未來配網(wǎng)公司有望加速進(jìn)軍增量配電網(wǎng)市場。這也給售電行業(yè)帶來了無限的可能，增量配網(wǎng)審批權(quán)限下放后，地方政府和混合所有制主體有望成為新的投資主體，我國售電市場的大門正式向社會開啟。

2.電力現(xiàn)貨市場即將開張 首批八個電力現(xiàn)貨試點啟動

國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司9月印發(fā)了《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》，根據(jù)地方政府意愿和前期工作進(jìn)展，結(jié)合各地電力供需形勢、網(wǎng)源結(jié)構(gòu)和市場化程度等條件，選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點，試點成熟一個，啟動一個。從首批試點的選擇來看，8個地區(qū)的電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)建設(shè)、電力供需、跨省跨區(qū)電量、電力市場化進(jìn)度各有特點。建設(shè)試點的啟動，是新一輪電改啟動后電力市場建設(shè)領(lǐng)域的突破性進(jìn)展，電力市場化改革或提速。

點評：在一個成熟完備的電力市場體系中，現(xiàn)貨市場屬于核心環(huán)節(jié)。相比于計劃屬性較強(qiáng)的大用戶直接交易和中長期交易，現(xiàn)貨市場能充分反映不同時段、不同地點的邊際發(fā)電成本和電力供需，從而更好地發(fā)現(xiàn)電力價格信號，業(yè)內(nèi)素有“無現(xiàn)貨、不市場”之說。

3.電力壟斷第一案 大唐國電等均被罰7338萬

8月3日，首例直供電價格壟斷協(xié)議案查處結(jié)果出爐。發(fā)改委依法共計開出了7338萬元的罰單。其中，23家山西省火電企業(yè)被罰7288萬元，作為壟斷行為組織者的山西省電力行業(yè)協(xié)會被頂格處以50萬元罰金。這是《中華人民共和國反壟斷法》公布10年、實施9年來，第一次對大型電力企業(yè)開出罰單。

值得注意的是，前述23家火電企業(yè)，包括大唐、國電、華能、華電4家央企發(fā)電集團(tuán)山西公司。此外，漳澤電力、格盟能源、晉能電力、西山煤電4家省屬發(fā)電集團(tuán)也名列其中。此外，在查處結(jié)果中，行業(yè)協(xié)會遭頂格處罰。

點評：反壟斷沒有法外之地，無論是誰，違反了《反壟斷法》，妨礙限制了公平競爭，都將受到處罰。

在電力市場化改革中，直供電交易是推進(jìn)市場化機(jī)制建立的一個重要方面。目前電力市場化改革開始的時間還不是太長，企業(yè)就形成類似的價格同盟，這是典型的違反《反壟斷法》的行為，不利于之后整體電力市場化改革的推動。發(fā)改委這個處罰能夠起到震懾作用，規(guī)范市場競爭秩序，這對全國電力市場化改革都起到了重要作用。

4.警鐘！全國首例售電公司被逐出市場案

4月28日，重慶市能源局發(fā)出通知，對某售電公司做出處理：要求該公司主動退出重慶電力市場，尚未履行的購售電合同交由國網(wǎng)重慶電力公司執(zhí)行！這是全國首例已經(jīng)進(jìn)入市場進(jìn)行交易的售電公司被驅(qū)逐的案例！

該公司遭到實名舉報，反映該公司“提交的重慶市售電公司準(zhǔn)入材料中存在從業(yè)人員信息不實等問題”，能源局調(diào)查“確認(rèn)該舉報情況屬實”，故而依據(jù)有關(guān)文件做出處理。

點評：電改文件對售電公司的專業(yè)人員有“十名以上、一高級三中級”的明確要求，但為了節(jié)約成本，有些剛剛成立的售電公司卻不愿意去招聘專職人員，卻采用了借人、借證充數(shù)的做法。殊不知，該做法違反了《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》和其自身所做的信用承諾，其影響是致命性的，重慶的這家售電公司就是一個血淋淋的教訓(xùn)。

5.國家電網(wǎng)發(fā)文要做售電

國家電網(wǎng)公司辦公廳在5月31日印發(fā)了《國家電網(wǎng)公司關(guān)于試點開展相關(guān)售電業(yè)務(wù)的工作意見》，國家電網(wǎng)將以省級電力公司作為公司試點開展相關(guān)售電業(yè)務(wù)的法人實體;市場活躍、業(yè)務(wù)需求強(qiáng)烈的省級電力公司，可根據(jù)需要因地制宜選擇相關(guān)地市（縣）公司，試點探索開展經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的相關(guān)售電業(yè)務(wù)。

點評：擁有豐富的客戶關(guān)系和技術(shù)、數(shù)據(jù)積累的電網(wǎng)企業(yè)在硬實力上是領(lǐng)先絕大多數(shù)售電公司的，但從另一方面看，這也有利于售電市場的建設(shè)，促進(jìn)健全市場秩序。

6.石油巨頭入場售電搶奪千億級電力市場

繼中石油在今年11月份成立“中油電能”（中國石油集團(tuán)電能有限公司）后，12月15日，中石化也成立了一家新的售電公司，河南中原油田能源服務(wù)有限公司。

去年9月，中石油成立首家售電公司——大慶油田售電有限責(zé)任公司（簡稱“大慶油田售電”），成為當(dāng)時擁有全國最大規(guī)模配電網(wǎng)資質(zhì)的售電公司。到今年4月，大慶油田售電已成立11個省級購售電公司，啟動統(tǒng)一購售電平臺，負(fù)責(zé)代理中石油的購售電業(yè)務(wù)。

隨著近幾年新一輪電力體制改革的落實，國內(nèi)的電力行業(yè)迎來了爆發(fā)期。而此時石油企業(yè)入場電力，也將撬動這一巨額市場，為油企的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

點評：其實幾乎每一個油田都是名副其實的“用電大戶”，相比于其它售電公司，由油田自身衍生出的售電公司將首先擁有這一市場保障。傳統(tǒng)油企向綜合型能源公司轉(zhuǎn)型已成為行業(yè)發(fā)展的一大趨勢。

7.廣東售電公司2017年獲利超過10億元

廣東省作為全國首個允許售電公司參與競爭交易的省份，在相對完備的市場規(guī)則框架及售電公司積極參與下，其電力市場發(fā)展迅猛，廣東省電力電量市場交易份額較大，參與交易的市場主體多，市場機(jī)制比較完善，機(jī)制的設(shè)計具有先行先試的作用，對于全國各省區(qū)開展市場交易具有強(qiáng)大的借鑒意義。

綜觀2017廣東電力市場，規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，各品種交易平穩(wěn)有序，電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。2017年2-11月，電廠總價差電費(fèi)65.16億元，其中長協(xié)價差電費(fèi)44.32億元，競價價差電費(fèi)20.15億元。售電公司總獲利10.76億元，用戶總獲利50.66億元。

點評：有數(shù)據(jù)顯示，2017年廣東88%以上的售電公司是獲利的，所以在目前的電力市場來看，雖然大部分的售電公司都采取價差的盈利模式，但是也能夠讓大部分參與市場交易的主體享受到了改革的紅利。2018年，廣東確定了1億的電力交易規(guī)模，相信會有越來越多的市場主體獲利。

8.陜西售電聯(lián)盟風(fēng)波

今年9月份，朋友圈被陜西售電聯(lián)盟發(fā)布的一封聯(lián)名信所刷屏，推動此事的陜西某售電公司的高管表示，“8月進(jìn)行的2017年下半年陜西省電力交易，首次參與其中的售電公司在電廠獲得的批發(fā)電價為5厘錢，而電廠提供給用戶的價格也是同樣的5厘價格。陜西售電聯(lián)盟直言，四大發(fā)電集團(tuán)統(tǒng)一報價讓發(fā)電廠之外的售電公司無從下手競爭，或帶來民營售電公司破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險，而這些極有可能導(dǎo)致陜西電力體制改革無法進(jìn)行……”此事在網(wǎng)絡(luò)上也傳來了質(zhì)疑的聲音。

9月15日，陜西省發(fā)改委網(wǎng)站公布了陜西2017年下半年的交易成果，總體成交87.66億千瓦時，計劃達(dá)成進(jìn)度是73.05%。至此，公開信所涉及的交易已塵埃落地，有四成電量交由售電公司代理。

點評：在電改的過程中，因為各方的利益博弈總會出現(xiàn)不同的觀點和聲音，這在改革的過程中不可避免。無論過程如何曲折，最終我們看到了圓滿的結(jié)果，陜西2017年下半年的交易電量有四成交由售電公司代理。

9.碳交易開啟電力市場的另一個風(fēng)口 已有售電公司取得先機(jī)

國家發(fā)改委12月19日宣布，以發(fā)電行業(yè)為突破口，全國碳排放交易體系正式啟動，將分階段穩(wěn)步推行碳市場建設(shè)。據(jù)悉，發(fā)電行業(yè)納入企業(yè)將超1700家，覆蓋30多億噸碳排放總量，超過其他任何一個國家的碳市場總體規(guī)模。

2016年12月23日，廣州恒運(yùn)售電公司在廣州碳排放交易所進(jìn)行了首次碳指標(biāo)交易，一次性協(xié)議轉(zhuǎn)讓購得369萬噸碳指標(biāo)，每噸碳價為12.8元，成為全國經(jīng)營碳排放權(quán)的唯一一家售電企業(yè)。目前廣州恒運(yùn)售電公司已擁有430萬噸的碳指標(biāo)！在廣東省碳排放市場中具有較強(qiáng)的話語權(quán)。

由于目前售電公司手頭上掌握許多電力用戶的用電數(shù)據(jù)，已經(jīng)代理了企業(yè)電量的售電公司來說，用電數(shù)據(jù)與碳排放的數(shù)據(jù)相對關(guān)聯(lián)性更大一些，每年統(tǒng)計的電量可作為售電公司轉(zhuǎn)化為在碳交易市場的立足的資本。之后電力市場逐步放開，更多的電力用戶進(jìn)入電力市場，對于有數(shù)據(jù)支撐的售電公司來說，售電公司有能力去承擔(dān)碳交易市場第三方機(jī)構(gòu)。

點評：目前電力企業(yè)對碳排放權(quán)交易的市場意識仍存在不足，大部分企業(yè)在履約期快到時才進(jìn)行碳交易，顯然處于被動尷尬的位置。而以投資為目的交易占少數(shù)，所以售電公司有必要抓住機(jī)遇入場，代理碳排放交易權(quán)。

10.我國綠色電力證書自愿認(rèn)購啟動 有售電公司參與

2017年7月1日，中國綠色電力證書自愿認(rèn)購啟動儀式在北京隆重舉行，來自國家發(fā)改委、財政部、國家能源局主管部門領(lǐng)導(dǎo)共同啟動了綠證認(rèn)購平臺，并向首批購買綠證的單位頒發(fā)了榮譽(yù)證書，鑒衡認(rèn)證中心（cgc）也為首批獲得綠色電力消費(fèi)認(rèn)證的企業(yè)及家庭頒發(fā)了認(rèn)證證書。

在第一批購買綠證的公司名單中看到了售電公司的參與，來自陜西的博華售電公司一次性購買了30萬千瓦的綠證。

據(jù)了解，在此之前國家可再生能源中心已經(jīng)核發(fā)了三批3498734個綠證，共計157個項目953.5萬千瓦。這些項目中以風(fēng)電項目為主，遍布河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧，吉林，黑龍江、江蘇、福建、山東、湖南、廣西、四川、貴州、甘肅、寧夏、新疆，兵團(tuán)等17個省份。目前除了承擔(dān)社會責(zé)任外，綠證跟售電公司還沒有其他關(guān)系，現(xiàn)階段是綠證交易的自愿階段，并未強(qiáng)制要求任何主體購買綠證。

點評：雖然現(xiàn)階段是綠證交易的自愿階段，但在綠證強(qiáng)制市場啟動后，售電公司很可能會做為強(qiáng)制主體之一被強(qiáng)制。所以，現(xiàn)在雖然綠證跟售電公司沒有關(guān)系，但是未來可能、也許、大概會有關(guān)系了！

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