四川德陽——我國重大裝備制造業基地，被譽為“中國重裝之都”。2017年11月，德陽國家級出口高端裝備智能制造產品質量安全示范區通過質檢總局考核驗收，標志著德陽高端裝備制造邁上一個新臺階。

近年來，四川檢驗檢疫局圍繞地方發展，積極推進出口高端裝備智能制造產品質量安全示范區建設，為拓展國際市場注入新動能。

聚焦產業優勢精準發力

自2011年以來，中國第二重型機械集團公司(簡稱“中國二重”)連年虧損，東方電機、東方汽輪機因國內電力市場增速持續放緩，發電設備產能過剩加劇。

早在2015年，四川德陽檢驗檢疫局就針對德陽裝備產業優勢，在全市范圍開展摸底調查，論證德陽創建出口高端裝備制造產品質量安全示范區可行性。調查發現，德陽裝備制造業基礎雄厚，共有制造企業1余戶，與龍頭企業配套的中小企業多戶，出口裝備制造產品50余種，售后服務覆蓋全球130多個國家和地區。

然而，與我國裝備制造業現階段總體發展狀況類似，在總量和規模領先的同時，核心技術缺失、基礎制造水平落后以及工程成套能力低等質量問題始終是德陽裝備制造業的軟肋。

如何利用產業基礎優勢實現產業轉型升級？德陽局向德陽市委、市政府提出建設創建出口產品質量安全示范區建議，推動德陽重裝“走出去”，并得到充分肯定和積極回應。隨后，德陽市政府提出了創建出口高端裝備智能制造產品質量安全示范區工作目標，成立了以商務、檢驗檢疫等8部門組成的創建工作領導小組，確定以中國二重、東方電機、東方汽輪機、東方鍋爐、宏華石油5家裝備制造企業為龍頭，聯合各產業鏈上28家優質配套企業，共同創建出口高端智能裝備制造產品質量安全示范區。這一舉動，開啟了德陽全面提升裝備產業質量安全整體水平，占據全球產業制高點，拓展國際市場的新引擎。

完善體系建設提供保障

在示范區建設過程中，德陽局緊抓國家戰略機遇，以“創新德陽”——中國制造2025對話德國工業4.0大會為契機，多次組織業內專家深入企業開展質量安全隱患大排查，引導企業實施質量安全問題追溯，加強質量安全管控，推動企業在智能制造、工業機器人、燃機與航空裝備等領域開展廣泛技術交流、技術攻關、項目合作，推動制造業向智能制造發展。

該局開展了“一帶一路”沿線國家標準技術規范收集和風險研判，并出臺促進示范區貿易便利化工作14項措施。組織開展專題培訓和“萬企出國門”系列活動，為企業拓展“一帶一路”國家市場提供技術支撐。同時，推動建立示范區質量技術促進專家聯盟和公共檢測服務聯盟，為行業、企業提供檢測服務、技術性貿易措施應對以及標準、體系、品牌等培訓。與高校及科研院所合作，聯合建設示范區培訓中心和人才培養基地。

隨著示范區保障體系、質量安全監管體系、質量安全風險管理體系和質量安全公共服務體系的建立健全，“政府總負責、企業負主體責任、檢驗檢疫部門監管、相關部門齊抓、行業協會協調、社會力量參與”工作機制逐步強化，高端裝備智能制造產業質量發展根基進一步夯實。

突出示范效應提升競爭力

傳統行業脫胎換骨，智能制造點石成金。通過示范區建設，互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，德陽裝備制造這個高端智能制造產業生態圈和產品生態鏈逐步形成。目前，德陽擁有國家重點實驗室6家，建成新材料、石油裝備、燃汽輪機等4個國家級或省級高新技術產業基地。示范區企業出口市場由2015年的49個國家和地區擴大到目前的63個。尤其在“一帶一路”沿線，德陽裝備產品遍及印度、巴基斯坦、白俄羅斯等27個國家。

同時，示范區引領作用日益凸顯。東方電機自主研發的“巨型貫流式水輪發電機組”打破國外壟斷，填補中國在低水頭貫流式水輪機上自主知識產權空白，并收獲有史以來最大訂單，達170億元人民幣。東方汽輪機4×180mw混流式水輪發電機組中標“中巴經濟走廊”首個水電項目。目前，該企業在“一帶一路”沿線近20個國家和地區的70余個項目上參與各類電站建設。德陽思遠重工有限公司成功研制生產出國內首臺大直徑硬巖tbm掘進機，并用于亞洲最長的山嶺鐵路隧道——高黎貢山隧道建設……今年，德陽提出，到2020年重大裝備出口覆蓋60%以上的“一帶一路”沿線國家和地區目標，預示著“中國重裝之都”再次啟航。

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