8月29日，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法(草案)》(以下簡稱“草案”)提請十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議。根據(jù)草案，我國擬征收環(huán)境保護(hù)稅，并把現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境保護(hù)稅的稅額下限。應(yīng)稅污染物為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪

8月29日，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法(草案)》(以下簡稱“草案”)提請十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議。根據(jù)草案，我國擬征收環(huán)境保護(hù)稅，并把現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境保護(hù)稅的稅額下限。應(yīng)稅污染物為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。伴隨著立法程序的推進(jìn)，我國現(xiàn)行的18個(gè)稅種有望增加到19個(gè)。

據(jù)了解，本次立法是按照“稅負(fù)平移”的原則，將現(xiàn)行排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度轉(zhuǎn)移。我國自1979年已經(jīng)確立了排污費(fèi)制度，2015年征收排污費(fèi)173億元，繳費(fèi)戶數(shù)28萬戶。

考慮到各地情況差異較大，草案中授權(quán)省級政府可以在《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，上浮應(yīng)稅污染物的適用稅額，報(bào)同級人大常委會決定，并報(bào)全國人大常委會和國務(wù)院備案。如何與排污費(fèi)制度相銜接，草案規(guī)定每一排放口或沒有排放口的應(yīng)稅大氣污染物，按污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序，對前3項(xiàng)污染物征收環(huán)保稅;每一排放口的應(yīng)稅水污染物，按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序，對重金屬污染物按照前5項(xiàng)、對其他污染物按照前3項(xiàng)征收環(huán)保稅。

草案將現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)保稅的稅額下限，規(guī)定：大氣污染物稅額為每污染當(dāng)量1.2元;水污染物為1.4元;固體廢物按不同種類，稅額為每噸5元至1000元;噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，稅額為每月350元至11元。

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