“瓷磚市場”始建于1993年，于1996年開始運(yùn)行，位于銀川市興慶區(qū)東南角，是典型的城鄉(xiāng)接合部。東至麗景南街、南至永通巷、西至清河南街、北至長城東路;南北長約米，東西長約900米，與銀川市勞務(wù)市場相鄰，租住人員流動性強(qiáng)，且租住時(shí)間以1

“瓷磚市場”始建于1993年，于1996年開始運(yùn)行，位于銀川市興慶區(qū)東南角，是典型的城鄉(xiāng)接合部。東至麗景南街、南至永通巷、西至清河南街、北至長城東路;南北長約米，東西長約900米，與銀川市勞務(wù)市場相鄰，租住人員流動性強(qiáng)，且租住時(shí)間以1至2個月為周期不等，房租價(jià)位較低。目前商戶有586家，近7000余流動人口，每年的營業(yè)額約上億元。

“瓷磚市場一直是治理難點(diǎn)，治安亂，每年都有命案發(fā)生。”“瓷磚市場”天然的地理位置，成為藏污納垢之所，一度成為犯罪問題高發(fā)區(qū)，是本地人眼中有名的“治安黑點(diǎn)”。“黃賭”問題嚴(yán)重影響了周邊居民的正常生產(chǎn)生活。

“這里大約有50平方米，外來人口近2萬，曾經(jīng)歷三個派出所分別管轄，治理方面就像割韭菜，雖多次受到公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊，卻因?yàn)榈乩憝h(huán)境、居住人群等多種復(fù)雜社會因素，惡根未除，死灰復(fù)燃。”一位警方負(fù)責(zé)人表示，對瓷磚市場的治理，必須打擊其根本才能將“毒瘤”剔除。

為了整治這一治安亂點(diǎn)，打掉不法分子的囂張氣焰，銀川市綜治辦將民樂瓷磚市場作為治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行掛牌整治，興慶區(qū)政法綜治部門按照要求，統(tǒng)一部署，聯(lián)合施策，治標(biāo)更要治本。

治標(biāo)更治本重拳“六連擊”

**擊：全所動員，全警行動，以對轄區(qū)群眾人身財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，力爭抓獲一批現(xiàn)行搶劫、搶奪、拎包等違法犯罪分子，破獲一批突出有影響案件，打防并舉，壓降發(fā)案，切實(shí)提升群眾安全感和滿意度。

第二擊：成立以中山南街派出所所長為組長，教導(dǎo)員和副所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。中山南街街道配合做好工作，也成立了黨工委書記為組長的整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織工作人員和義警在重點(diǎn)時(shí)段對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)問題**時(shí)間與派出所聯(lián)系，密切信息溝通。

第三擊：結(jié)合興慶區(qū)網(wǎng)格化巡邏要求，迅速成立十人的專職巡邏隊(duì)，增強(qiáng)沿線的巡邏力度，壓降違法犯罪活動空間。對受理的突出違法犯罪案件，適時(shí)固定證據(jù)資料。組織精干力量，加強(qiáng)審訊力度，擴(kuò)線追蹤，將團(tuán)伙人員一網(wǎng)打盡，對系列案件線索擠干挖盡，力爭擴(kuò)大戰(zhàn)果。

第四擊：開展群防群治，社區(qū)民警、工作人員走訪轄區(qū)群眾，依據(jù)場所面積、街巷復(fù)雜程度，有效配比群防人員，組織以市場保安人員為主要力量的巡邏隊(duì)伍，發(fā)動市場經(jīng)營業(yè)主，組織義務(wù)巡邏人員，增加巡邏密度，擠壓違法犯罪空間。

第五擊：2016年，按興慶區(qū)綜治委、興慶公安分局工作部署，圍繞警力下沉、警務(wù)前移、警民聯(lián)手、齊抓共管的思路，在瓷磚市場民樂中心巷新建平方米的警務(wù)室，社區(qū)民警和協(xié)警10人下沉到警務(wù)室，扎實(shí)基礎(chǔ)工作、落實(shí)武裝巡邏并實(shí)行24小時(shí)值班制度，強(qiáng)力打擊、震懾黃、賭違法犯罪分子。

第六擊：建立長效管理、運(yùn)行機(jī)制，使打擊成效與獎勵相掛鉤，處罰與過錯相適應(yīng)，激發(fā)巡邏人員斗志，純潔隊(duì)伍素質(zhì)，凸顯隊(duì)伍工作效能。注重從治安源頭解決問題，充分依托城市報(bào)警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等信息化手段，加強(qiáng)市場周邊企業(yè)監(jiān)控探頭建設(shè)，形成完善、有效銜接、全方位的科技防控體系建設(shè)，**大限度地預(yù)防和減少案件發(fā)生，**全面的捕抓證據(jù)，為現(xiàn)實(shí)破案提供科技支撐。

專項(xiàng)治理成績斐然

去年8月份開始，銀川市興慶區(qū)分局著手開始對該區(qū)域的重點(diǎn)整治專項(xiàng)行動，刑警大隊(duì)提前一個多月便展開了對盤踞在此的涉黃違法人員進(jìn)行摸排調(diào)查，偵查員化妝成外來打工人員進(jìn)入瓷磚市場進(jìn)行偵查，在精確掌握了主要違法人員身份信息、居住環(huán)境、組織構(gòu)成、違法證據(jù)等基本情況后，刑警大隊(duì)迅速制定收網(wǎng)方案，詳細(xì)部署各參戰(zhàn)人員任務(wù)分工和抓捕對象。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從去年8月20日至今年7月20日，共破獲各類刑事案件35起，采取強(qiáng)制措施31人。共處理各類違法行為人323人，其中：查處賣淫嫖娼案件38起，治安拘留76人，收容教育賣淫女16人; 查處拉客招嫖案件91起，治安拘留91人;查處賭博案件28起，抓獲違法行為人156人。

通過對興慶區(qū)瓷磚市場地區(qū)近兩年的專項(xiàng)治理，成果顯著，周邊環(huán)境面貌得到了明顯改善，各類違法犯罪活動得到了有效遏制，進(jìn)一步提升了公安機(jī)關(guān)的公信力，切實(shí)提高了轄區(qū)居民的安全感和滿意度。

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