靜安區(qū)市場監(jiān)管局日前在大調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，位于南京西路818廣場5樓的上海拓馨餐飲管理有限公司，在申請辦理工商注冊及食品經(jīng)營許可證時一直受挫。究其原因是，原先在這里經(jīng)營的商戶撤離時未注銷食品經(jīng)營許可證。按照現(xiàn)行規(guī)定，因食品流通的特殊性，企業(yè)經(jīng)營場所和經(jīng)營許可必須一一匹配。前面商家不注銷，后續(xù)企業(yè)就無法辦理餐飲許可證。記者日前獲悉，靜安區(qū)通過創(chuàng)新審批流程，破解了這一企業(yè)開辦難題。

據(jù)了解，前一家企業(yè)因為經(jīng)營不善已經(jīng)倒閉，卻沒有到市場監(jiān)管部門注銷食品經(jīng)營許可證，相關(guān)負責人也聯(lián)系不上，拓馨公司入駐裝修時才發(fā)現(xiàn)這個問題。

調(diào)研后，靜安區(qū)市場監(jiān)管局進行了專題梳理統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)此類問題數(shù)量不少。特別是有的商場管理不到位，很容易發(fā)生類似情況，已經(jīng)成為一些餐飲企業(yè)開辦過程中的阻礙之一。經(jīng)過專門的研究和探討，他們發(fā)現(xiàn)，目前法律法規(guī)對于企業(yè)注銷只有原則性指導，并無詳細的程序和操作細則可以遵循。

針對此類問題，靜安區(qū)市場監(jiān)管局參考市工商局對同一場所“已有企業(yè)登記但該企業(yè)已經(jīng)不在該處辦公”的做法，創(chuàng)新了工作審批流程。在企業(yè)已取得營業(yè)執(zhí)照的前提下，企業(yè)申請“食品經(jīng)營許可”時不再要求提供房產(chǎn)證明，不再核實同一場地上是否已辦理了食品經(jīng)營許可證，直接按食品經(jīng)營許可流程受理，從而實現(xiàn)餐飲經(jīng)營場地再次利用。

目前，該審批流程已經(jīng)開始試點，拓馨公司的食品經(jīng)營許可申請也在依法受理中，這一模式也將在靜安區(qū)其他企業(yè)推廣。此外，針對已經(jīng)關(guān)門但沒有注銷的餐飲企業(yè)，靜安也將進一步探索退出機制。

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