《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法(征求意見稿)》近日“出爐”，據悉，該意見稿旨在減少乳粉品牌數量。參與該意見稿起草的一位業內人士向網易財經分析指出，目前市面上存在2000多個嬰幼兒配方乳粉品牌，該政策實施后，市場將迅速收縮。“新政的實施意味乳品行業門檻提升，千余品牌或退散，而乳企借配方升級而漲價的市場策略將失效。也許不到半年，品牌數量將由目前2000個減少至400個。”

據悉，該意見稿由西安市乳業協會率先對外披露的，與此前新食品安全法不同之處在于其撤銷制的增加。該意見稿第二十八條規定，有下列情形之一的，國家食品藥品監督管理總局撤銷嬰幼兒配方乳粉配方注冊批準證書，并予以公布：企業在產品配方批準注冊后一年內未取得嬰幼兒配方乳粉生產許可證的;取得嬰幼兒配方乳粉生產許可證的企業，獲得注冊批準證書后連續一年不生產的;批準證書有效期內，產品在省級以上監督抽檢中出現2次及以上不合格的;企業嬰幼兒配方乳粉生產許可證被撤銷、吊銷的;產品進行區域銷售、定制銷售的。

該意見稿還規定：同一企業批準注冊的同一產品配方只能對應一種產品，不得生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。批準產品配方注冊的嬰幼兒配方乳粉不得限定區域銷售，不得為經銷商定制生產。申請注冊多個產品配方的，產品配方應當有明顯差異，可選擇的營養物質相差6種以上，或者由科學文獻和試驗數據證實。

公開資料顯示，嬰幼兒配方乳粉產品配方是指的是生產嬰幼兒配方乳粉使用的所有原輔料及其用量，以及產品中營養成分含量。以雅士利安貝慧金裝幼兒配方奶粉3段為例，在奶粉罐上會有一個配方表，其中乳鐵蛋白是每100克含有35毫克;維生素b1是每100克含有398微克;葉酸是每100克含有63微克等。

據網易財經了解，目前全國有近2000個配方，平均每個企業手上擁有配方多達20個，而國外乳企手中平均掌握兩三個配方。而此次意見稿提出“同一企業批準注冊的同一產品配方只能對應一種產品”，意味著起碼將使得上千品牌逐步退出市場舞臺。

上述分析人士還向網易財經表示，以往嬰幼兒配方乳粉市場有一個行業“潛規則”，即頻繁借所謂配方升級而實現價格上漲。企業在進行所謂的配方調整、輔料增加、包裝換新然后實現價格上漲。“比如借助‘亞洲寶寶配方’維持中高端價位，其實額外添加的一丁點dha或水解蛋白，其成本增加微乎其微，完全不用進行終端價格上漲”。而新政的實施將重點打擊上述現象。

此外，上述分析人士還預計，撤銷制的實行將提升整個嬰幼兒乳粉行業的門檻，同時也將加速行業的洗牌和龍頭企業市場份額的集中。（中國食品招商網）

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