目前市場上除了普通加碘鹽和海藻鹽之外,還有一些劣質食鹽流入市場。作為無錫食鹽安全的“護航者”,近年來,無錫市鹽務管理局全面推進依法行政,加強監管,保障食鹽安全。
按照法治無錫建設的總體部署,以完善行業監管體系為重點,著力營造公平、和諧、誠信、文明的食鹽流通環境,保障無錫地區食鹽消費安全,通過加大鹽業市場監管力度,理順規范鹽業市場秩序,嚴厲打擊各類鹽業違法活動,促進鹽業市場的穩定健康發展。
依法履行職能,切實保障食鹽市場安全
無錫鹽務局針對現行的國務院《鹽業管理條例》等相關鹽業法規中部分條款不適應當前社會形勢發展和市場監管的需要,在市人大常委會領導下,征求了市有關職能部門和相關專家的意見,經江蘇省十一屆人大常委會第四次會議審議通過了《無錫市鹽業管理條例》,建立健全了行業法規政策體系。
此外,鹽務局還陸續開展以食鹽安全監管責任網、食鹽安全群眾監督網、食鹽安全現代流通網為主要內容的食鹽“三網”建設;開展以農村為主要對象的食鹽放心消費創建活動不斷提升食鹽市場安全度。目前,全市673個村已經累計創建農村食鹽放心消費店1579家,實現了“每個行政村的食鹽放心店達到2-3家”的階段性創建目標。
鹽務局始終堅持“依法辦案、堵源截流、端窩打點、追根究底、嚴處重罰”的原則,將私鹽頻發區域作為鹽政執法的重點,周密部署,嚴密監控;對重點行業、重點地區加大巡查力度,及時有效懲治鹽業違法犯罪行為。不斷加強鹽業市場監管。近5年來,鹽務局共出動執法人員20300人次,查處各類鹽業違法案件647 起,罰沒違法鹽產品96.36噸,查獲非法運輸車輛16輛,端掉制售**偽劣食鹽窩點50余個。
為不斷加強涉鹽案件刑事打擊,鹽務局開展多部門聯合執法,積極聯合公安、衛生、工商、食藥監、環保等多部門開展了江浙滬皖邊界鹽業整規,遏制上海方向違法鹽產品聯合稽查。并牽頭組織了檢察、公安、鹽務等部門參加的“加強涉鹽危害食品安全案件中行政執法與司法銜接”工作聯席會議,對涉鹽刑事違法案件能夠做到依法懲處、及時移送。
深入開展鹽業法治和科學用鹽知識宣傳
近年來,鹽務局不斷豐富宣傳內容,創新多種宣傳形式,努力營造“人人關心食鹽安全、人人維護食鹽安全”的良好氛圍。通過深入宣傳科學用鹽知識、“全民減鹽行動”、鹽業法制等互動,增強市民對食鹽安全的參與意識,提高全社會對食鹽安全和科學用鹽的認知度,并且開通了“無錫鹽業”微信公共平臺,向市**行鹽業法規咨詢、涉鹽違法案件舉報、食鹽質量及銷售服務投訴、加碘消除碘缺乏危害知識及科學用鹽常識等多項服務。定期發送食鹽安全知識和用鹽常識,開展食鹽安全信息發布,用更有效、更便民的信息化平臺為市民提供服務。
踐行社會承諾,提升服務水平
鹽務局積極開展社會求助服務工作,始終以履行承諾為基本目標,做到24小時開通舉報電話。做到投訴有答復,兩天之內有解決方案。認真履行法定職責,切實維護食鹽生產、流通秩序,不斷強化食鹽質量監管工作。積極配合衛生、質監、工商、省鹽業質檢站等部門對各鹽業批發企業的食鹽質量抽查,發現問題,及時按程序處理;加強對配送中心購進食鹽質量的全過程監管,堅決杜絕問題食鹽流入食鹽市場。
鹽務局還制定了《無錫市食鹽市場突發事件應急預案》,經受住了“2011年日本地震核泄漏食鹽**事件”等歷次的鹽業突發事件,加強災害性天氣的應急,切實做好食鹽各項應急處置工作。
鹽務局還關注特殊人群的購鹽需求,針對無錫市因****特殊人群所需用無碘鹽的要求,以服務特殊需求人群購買為出發點,采取靈活措施合理配置增加無碘鹽供應點,在市區內各大醫院常規供應點外,在天惠超市、華潤萬家、家樂福、沃爾瑪等大型連鎖超市設立了無碘食鹽銷售點,聯合市衛生疾控部門在銷售點貨架上設置 “非碘鹽銷售點醫學告示”提醒消費者謹慎購買并食用。
加強制度建設,保障依法行政
鹽務局不僅在職能、知識宣傳、服務等方面下足功夫,在制度建設方面也是煞費苦心。多年來,無錫鹽務局堅持開展普法學法,定期組織對執法人員學習《行政處罰法》、《食鹽專營辦法》等與鹽業行政工作相關的法律法規,切實增強法律意識,提高依法行政工作的水平。建立健全鹽業行政執法責任制。認真貫徹執行《依法行政暫行規定》、《鹽政執法崗位責任制》等制度,明確鹽政執法職責,規范執法程序,實施錯案和執法過錯責任追究制度,完善鹽政執法績效評估和獎懲制度,加強檢查考核,促進管理升級,轉變工作作風,推進依法行政工作。除此之外,鹽務局還公開行政,使權利權力透明化,將18項行政處罰權力內容及行政處罰裁量標準在政務網予以公示,增加工作透明度,接受社會各界的監督。
依法治鹽是一條漫漫長路,無錫市鹽務管理局將始終圍繞“四個無錫”建設大局,以“全面凈化食鹽市場,打擊**偽劣食鹽,有效防止工業鹽及工業副產品固廢鹽和含有毒有害物質鹽產品流入食鹽市場”為目標,強化鹽政管理,規范市場秩序,打擊違法行為,保障食鹽安全有序供給,鞏固碘缺乏病**成果。(中國食品招商網)
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