29日，云南省食品藥品監督管理局召開新聞發布會發布，8月1日起實行《云南省食品生產企業質量安全授權管理辦法》，要求全省食品生產企業任命一名食品安全質量總監，作為企業食品質量安全直接責任人，即“**安全官”。

近年來，云南省食品安全保障水平穩步提升，但食品產業發展相對落后。從全省食品生產加工主體普查情況來看，食品生產加工主體總量較大，但獲證企業少(4855家)，食品加工小作坊多(19921家)，60%以上的獲證企業、90%以上的食品生產加工小作坊沒有大專以上的從業人員。絕大部份食品生產企業沒有配備專職或**食品安全管理人員和食品安全專業技術人員，保證食品安全的規章制度不健全。

為此，《辦法》提出，在被授權人自愿的前提下，由企業法定代表人與其簽訂《食品生產企業質量安全授權書》，并在《授權書》簽訂之日起5個工作日內填寫相關表格報縣級食品藥品監督管理部門，審核通過后被授權人即為企業食品質量安全總監，是企業食品質量安全*高管理者和直接責任人，對企業食品質量安全具有否決權，是食品生產企業的“**安全官”。

《辦法》規定，食品質量安全總監須符合以下條件：必須是與企業簽訂合同的在崗員工;具有高中或中專以上學歷，有5年以上食品質量安全管理經驗且在本企業工作1年以上;無違反食品安全有關法律法規及規章的不良個人記錄;參加食品安全管理人員培訓，經考核合格等。

食品質量安全總監上任后，需組織制定和完善企業的質量安全制度、監管措施及發展規劃，并對原料控制、生產關鍵環節控制、檢驗控制、運輸和交付控制等事項負責，未依**確履行職責的，將依法追究責任。

云南省食品藥品監督管理局副局長楊柱表示，雖然食品質量安全總監是企業食品質量安全*高管理者，但企業法定代表人才是食品質量安全的**責任人，全面承擔企業食品安全責任，不因食品質量安全授權行為而變化或者免除。

建立食品生產企業質量安全授權管理制度，任命食品質量安全總監，建立了企業與政府、監管部門之間溝通、銜接的紐帶，也建立起食品安全管理人員培訓、考核機制，增強內部素質，推動食品產業優化升級。

楊柱稱，該《辦法》對云南全省企業具有強制約束力，預計在今年內實現全面實施，對拒不執行的企業，在生產許可證方面，不予受理取證、變更、換證等申請;在日常監督中，發現企業拒不執行該《辦法》且引發食品安全事故的，可依據《食品安全法》第44條對企業給予責令改正、警告、罰款等處罰，嚴重的可責令停業、吊銷營業執照。

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