大陸地區(qū)的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度體系相比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家更為細(xì)密，形成過(guò)程亦較復(fù)雜。

去年，國(guó)家發(fā)改委出具的統(tǒng)計(jì)資料顯示，當(dāng)下大陸城鎮(zhèn)居民對(duì)蔬菜的人均消費(fèi)量已達(dá)123公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人均糧食消費(fèi)量的88公斤。食品結(jié)構(gòu)的變化，使得蔬菜安全成為食品安全防控的重心。

毒豇豆、毒花椒、毒韭菜、毒卷心菜，此起彼伏的壞消息中，大陸食品安檢體制已成眾矢之的。蔬菜安全頻頻告急背后，以有機(jī)蔬菜、綠色蔬菜等代表的蔬菜質(zhì)量安全認(rèn)證體系也面臨著越來(lái)越多的質(zhì)疑，人們發(fā)現(xiàn)，“綠色”的名目之下，有著復(fù)雜的個(gè)中關(guān)節(jié)。

半土半洋的認(rèn)證體系

大陸地區(qū)的蔬菜質(zhì)量安全認(rèn)證體系起步于1990年，其形成過(guò)程有著中西結(jié)合的色彩。

1990年5月15日，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合宣布開(kāi)始實(shí)施綠色食品工程。1992年農(nóng)業(yè)部成立綠色食品辦公室，并成立中國(guó)綠色食品發(fā)展中心，其注冊(cè)的綠色食品文字和圖形標(biāo)志為中國(guó)第一例質(zhì)量認(rèn)證商標(biāo)。自此，蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行綠色認(rèn)證均須通過(guò)各級(jí)綠色食品辦公室。

到2010年底，大陸地區(qū)建立綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地433個(gè)，基地面積1.03億畝，通過(guò)綠色認(rèn)證的食品企業(yè)達(dá)6418家。但綠色認(rèn)證是一個(gè)本土化的概念，難以與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌，使得農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易難以進(jìn)行。特別是在2001年加入世界貿(mào)易組織后，農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的接軌變得尤為迫切。

有機(jī)蔬菜的出現(xiàn)受到有機(jī)食品運(yùn)動(dòng)的影響。1972年，法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、南非和瑞典等五國(guó)發(fā)起成立了“國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)”（簡(jiǎn)稱ifoam），推廣有機(jī)食品。當(dāng)時(shí)的歐洲國(guó)家有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為充分，因而現(xiàn)在國(guó)際上認(rèn)證有機(jī)食品普遍采用歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)國(guó)家環(huán)保局（現(xiàn)為環(huán)保部）南京環(huán)境科學(xué)研究所組建的中環(huán)有機(jī)食品認(rèn)證中心從1992年開(kāi)始開(kāi)發(fā)有機(jī)食品，但規(guī)模十分有限。到2003年，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心組建了中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心，并在各省區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)，有機(jī)食品認(rèn)證才進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。

側(cè)重于果蔬類農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)公害認(rèn)證則開(kāi)始于2001年4月。當(dāng)時(shí)果蔬產(chǎn)品中農(nóng)殘、有毒有害物質(zhì)已成為社會(huì)廣為詬病的“公害”問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，成為一個(gè)中國(guó)特色的食品標(biāo)準(zhǔn)。

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