河北樂亭縣、昌黎縣淺海和灘涂疑受康菲公司及中海油蓬萊19-3油田溢油事件影響，導(dǎo)致扇貝等養(yǎng)殖物出現(xiàn)大量死亡。21家環(huán)保組織稱，養(yǎng)殖戶們?cè)馐艿慕?jīng)濟(jì)損失有可能超過十億元。但是，由于缺乏證據(jù)，養(yǎng)殖戶無法提起訴訟。今天，21家環(huán)保組織致信農(nóng)業(yè)部，呼吁農(nóng)業(yè)部依法出具調(diào)查鑒定報(bào)告和損失評(píng)估報(bào)告，支持污染受害者依法索賠。

21家環(huán)保組織在致農(nóng)業(yè)部的信中稱，自2011年6月4日康菲公司和中海油合作開發(fā)的蓬萊19-3油田b、c平臺(tái)發(fā)生漏油以來，截至目前，該起漏油事故不但未得到徹底控制，又新增了漏油點(diǎn)，并已經(jīng)蔓延至河北、遼寧海域，嚴(yán)重影響了河北當(dāng)?shù)貪O民的正常生產(chǎn)、生活，給海洋漁業(yè)資源和海水養(yǎng)殖業(yè)造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失。

據(jù)媒體報(bào)道，漏油事件發(fā)生后，河北樂亭縣、昌黎縣淺海和灘涂受此次漏油污染最為嚴(yán)重，扇貝等養(yǎng)殖物出現(xiàn)大量死亡現(xiàn)象，而且扇貝死亡時(shí)間與蓬萊19-3油田發(fā)生漏油時(shí)間同步。

"在蓬萊19-3油田溢油污染范圍巨大、且持續(xù)兩月有余至今仍未得到有效封堵的情況下，漁民和公眾有理由懷疑，樂亭、昌黎養(yǎng)殖扇貝的集中死亡，與此次蓬萊19-3油田溢油事故造成的污染有關(guān)。"21家環(huán)保組織表示，由于受害漁民缺乏維權(quán)的足夠資源，農(nóng)業(yè)部也僅僅是安排了檢疫與病害防治部門前去樂亭調(diào)查，漁業(yè)環(huán)保部門沒有參與調(diào)查，原油污染損害的因素被忽視，損失更為慘重的昌黎縣還被遺漏調(diào)查。漁民盼望的公正調(diào)查鑒定，蒙上了一層陰影。

"為何這起嚴(yán)重疑似漁業(yè)污染事故沒有得到正常的應(yīng)對(duì)處置？康菲公司和中海油會(huì)不會(huì)逃脫對(duì)漁業(yè)和漁民的賠償責(zé)任？"21家環(huán)保組織認(rèn)為，公眾有權(quán)利知道事實(shí)真相、有權(quán)利呼吁嚴(yán)肅執(zhí)法。

為此，21家環(huán)保組織依照海洋環(huán)境保護(hù)法、《漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，向農(nóng)業(yè)部提出4項(xiàng)建議和請(qǐng)求：迅速委派具有漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定資格證書（甲級(jí)）的機(jī)構(gòu)，深入調(diào)查河北沿海漁民養(yǎng)殖生物死亡的真實(shí)原因，科學(xué)鑒定溢油污染與養(yǎng)殖物死亡的因果關(guān)系，全面評(píng)估漁業(yè)污染損失金額，并出具調(diào)查鑒定報(bào)告和損失評(píng)估報(bào)告，支持污染受害者依法索賠；

責(zé)成河北省、遼寧省漁業(yè)行政主管部門學(xué)習(xí)廣東、山東等地的成熟經(jīng)驗(yàn)，立即啟動(dòng)蓬萊19-3油田溢油所致漁業(yè)資源損失的國家索賠，實(shí)現(xiàn)兩省漁業(yè)資源訴訟索賠的歷史性突破；

積極與國家海洋局等部門協(xié)調(diào)溝通，獲取蓬萊19-3油田溢油污染的監(jiān)測(cè)鑒定信息，認(rèn)真評(píng)估漁業(yè)生態(tài)、漁業(yè)資源、農(nóng)產(chǎn)品安全遭受溢油損害的情況，切實(shí)消除本次渤海生態(tài)劫難的嚴(yán)重后果；

嚴(yán)格履行政府信息公開義務(wù)，主動(dòng)適當(dāng)?shù)嘏杜钊R19-3油田特大漁業(yè)污染事故的信息，滿足公眾的知情權(quán)，接受社會(huì)各界監(jiān)督，依法透明、公正地處置本次溢油污染事件。

21家環(huán)保組織包括自然之友、達(dá)爾問自然求知社、公眾環(huán)境研究中心、中國政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心等。本報(bào)記者 郄建榮

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