丁一凡國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長、中國世界經(jīng)濟學(xué)會副會長

2011年對于世界經(jīng)濟來說，最明顯的特點是發(fā)達經(jīng)濟體困難重重，而且主要集中在美國、歐洲和日本。

這一年，美國經(jīng)濟的特點主要是由債務(wù)問題引起的政治矛盾和斗爭，并演化成一定程度上的社會動蕩。美國國會與政府之間展開的博弈是一場政治斗爭。共和黨占多數(shù)的眾議院與奧巴馬政府展開了數(shù)輪較量，逼著奧巴馬政府在削減社會福利開支上做出許諾，也逼著奧巴馬得罪自己的選民基礎(chǔ)，否則就不讓奧巴馬政府放寬債務(wù)上限。可以說，奧巴馬是全線讓步，才最終達成協(xié)議。允許美國政府再次拓展債務(wù)上限之后，市場的反應(yīng)非常不好，也使得美國的評級機構(gòu)威脅要給美國國債降級，并列入負面觀察名單。從這件事可以看出，美國的政治越來越極端化，這使得政府很難出臺有效的經(jīng)濟政策，因此美國經(jīng)濟基本面好轉(zhuǎn)得非常慢，不可能按照政府的想象大范圍地恢復(fù)經(jīng)濟增長。

歐洲的問題某種程度上也是政治問題。歐洲的債務(wù)從2011年初起一連串不斷地發(fā)酵，希臘的債務(wù)問題還沒有解決好，相鄰歐洲國家又爆發(fā)出了問題，表現(xiàn)出了一種“傳染性”的傳播特點，如同1997年東亞爆發(fā)的金融危機不斷傳染一樣。從開始時希臘政府要垮臺，到德國作為歐元區(qū)核心國家都發(fā)不出債，也就是三四個月的時間。這就逼得歐洲國家決定要拿出政治意愿來。于是，法德先拿出了財政一體化計劃，之后歐元區(qū)17國都同意了，其他9國也同意讓自己的議會審批這一程序，也就是說除了英國外，其他歐盟26國基本上都支持財政一體化。在這一背景下，歐洲央行近期可能采取更大的行動，以穩(wěn)定歐元區(qū)的債務(wù)市場。比如，最近歐洲央行給歐元區(qū)國家的銀行注資4890億歐元，以保證成員國金融穩(wěn)定。這是歐洲國家為了應(yīng)對債務(wù)危機采取的一項新措施。

日本今年碰到地震海嘯，導(dǎo)致核泄漏事故發(fā)生。日本的核事故又引發(fā)了一系列的東亞生產(chǎn)鏈問題。原來有很多電子元件在日本東北地區(qū)生產(chǎn)，該地區(qū)生產(chǎn)鏈的斷裂使得東亞的生產(chǎn)鏈條斷裂，供應(yīng)中斷。日本天災(zāi)引起一些人為事故，日本人開始對日本經(jīng)濟制度和增長前景產(chǎn)生懷疑。

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