新華網北京12月29日報道：（記者劉羊旸）當前，我國現代林業建設處于全面推進的關鍵時刻。在即將過去的2011年里，“十二五”林業建設開局如何，取得了哪些進展？面對即將到來的2012年，又將有哪些新舉措推進現代林業建設不斷前進？對此，記者29日采訪了國家林業局局長賈治邦。

林業改革取得重大進展集體林改明晰產權任務基本完成

記者：2011年，我國林業改革取得了哪些進展？下一階段將如何深化這些改革？

賈治邦：2011年，是“十二五”開局之年，我國林業建設可以說是實現了良好開局。在林業改革方面取得了重大進展。首先是集體林權制度改革的明晰產權任務基本完成。全國確權集體林地26億畝，占集體林地總面積的95%；發證面積22．65億畝，8379萬農戶拿到林權證。

集體林改配套改革逐步深入。26個省區市林權抵押貸款456億元，21個省區市森林保險投保面積3．9億畝、保費4．3億元。確定了200個農民林業專業合作社示范縣。林權交易逐步規范，林權糾紛仲裁和農民權益保護工作得到加強。

國有林場和國有林區改革試點穩步推進。制定出臺了國有林場管理辦法，初步明確了國有林場改革的中央支持政策。近日，國家林業局、國家發展和改革委員會發出通知，在河北、浙江、安徽、江西、山東、湖南、甘肅7省開展全國國有林場改革試點。試點的主要內容是，探索新的森林資源管理體制，創新生態公益型林場、商品經營型林場的經營機制，解決歷史遺留問題。試點將在2年內完成。

重點國有林區改革方面，正在進一步完善指導意見，明年將選擇在改革基礎條件好的地區或單位啟動改革試點。

今后一個時期，是全面推進林業改革的關鍵期、攻堅期。集體林改明年將全面完成確權到戶和基本完成林權證發放任務，進一步加大政策力度，扶持林農充分利用27億畝集體林地，培育森林資源，發展林下經濟，實現生態保護與增收致富雙贏。國有林場改革爭取在“十二五”時期全面推開，使4500多個國有林場的潛力得到充分釋放。

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