11月30日下午，平湖市人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理平湖市人民檢察院訴嘉興市綠誼環(huán)保服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“綠誼公司”）等5被告環(huán)境污染責(zé)任糾紛案。

這是浙江省首例由檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境保護(hù)公益訴訟案。

檢察機(jī)關(guān)訴稱，2010年9月至10月間，被告海寧蒙努集團(tuán)有限公司等4家公司（以下簡(jiǎn)稱“蒙努集團(tuán)等四被告”）在制革生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的含鉻污泥，委托給被告綠誼公司進(jìn)行處理。

含鉻制革污泥屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中編號(hào)為hw21含鉻的具有毒性（t）的危險(xiǎn)廢物，在無(wú)充分證據(jù)證明此類危險(xiǎn)廢物不具有危險(xiǎn)特性的情況下，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，但蒙努集團(tuán)等四被告不僅未依法申報(bào)，并且在沒(méi)有充分證據(jù)證明上述固體廢物不具有毒性的情況下，提供給了沒(méi)有處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的綠誼公司進(jìn)行處理。

綠誼公司接受委托之后，僅將含鉻污泥傾倒在平湖市當(dāng)湖街道大勝村林角圩橋西南側(cè)的池塘內(nèi)，總量達(dá)5000余噸。而該區(qū)域?qū)倨胶酗嬘盟炊?jí)保護(hù)區(qū)。

2010年11月，平湖市環(huán)境保護(hù)局接到群眾舉報(bào)后對(duì)此予以立案調(diào)查，并于2011年4月8日對(duì)被告綠誼公司作出平環(huán)罰字[2011]9號(hào)《行政處罰決定書》，認(rèn)定被告綠誼公司的傾倒行為違反了國(guó)家相關(guān)規(guī)定，要求被告綠誼公司限期清除上述污泥，并對(duì)被告綠誼公司作出罰款人民幣5萬(wàn)元的行政處罰。

目前，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)顯示，原傾倒污泥的場(chǎng)地土壤中含鉻量已符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。但平湖市相關(guān)政府部門為防止污染的擴(kuò)大和處置過(guò)程中次生污染的產(chǎn)生，付出了巨額經(jīng)費(fèi)和人力、物力，其中由五被告的行為造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)54.1萬(wàn)元。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，以上五被告嚴(yán)重違反了環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，造成環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重后果，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。同時(shí)，上述五企業(yè)構(gòu)成共同侵權(quán)，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

當(dāng)天的法庭上，被告綠誼公司、蒙努集團(tuán)代理人出庭應(yīng)訴，另外3名被告無(wú)正當(dāng)理由缺席。而檢察機(jī)關(guān)公益訴訟的原告主體資格則成為法庭爭(zhēng)議的一個(gè)焦點(diǎn)。

被告認(rèn)為，法律并未明確賦予檢察機(jī)關(guān)的原告訴訟主體地位，故原告的主體并不適格。

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