仇智

美國財政部日前發布延遲已久的半年度匯率報告稱，中國沒有操縱人民幣匯率。然而，耐人尋味的是，美國卻在報告中用長達5頁的內容來強調人民幣必須升值。筆者認為，這是典型的“打一棒子再給顆甜棗”的做法。其主要目的是溫和逼迫人民幣升值。實際上，在其國內經濟復蘇艱難的情況下，美國仍不會放棄對中國的匯率大棒。

今年以來，美國經濟持續緩慢復蘇，經濟增長動力不足，失業率依舊攀升。2011年第一季度美國經濟增速放緩到0.4%，第二季度gdp增長1.3%，上半年增幅為0.9%。美國商務部12月22日發布的數據顯示，第三季度美國gdp環比增幅按年率計算增長1．8%，低于上個月首次修訂后的2%。尤其是失業沒有改善跡象，美國經濟低迷狀況將長期持續。加上不可避免的會受到歐債危機的影響。

因此，在這樣的背景下，美國不會放棄利用“匯率”問題轉移國內注意力，弱化內部矛盾。

實際上，數據顯示，中美間貿易順差，并未因匯率升值而改變。同期美國的失業率也并沒有因人民幣升值而降低。

一直以來，美國始終用匯率政策打壓對手。其匯率政策的背后是美國要一直確保強勢美元的地位，這是戰后美國經濟保持高速增長的重要手段。只要美國意欲擴大出口、重掌亞洲，匯率政策都會是最有利的武器，日本就是一個證明。

可以預見，明年美國將繼續施壓，要求人民幣匯率升值和浮動，而且可能會變本加厲。但美國怎樣判定中國的匯率政策并不重要，重要的是，中國的匯率政策應該確保本國的利益。

從今年6月進一步推進匯率改革后，人民幣匯率彈性有了新的成長。從改革情況來看，中國對外貿易漸趨平衡，貿易順差占gdp的比例逐年下降。今后中國將繼續穩步推進改革措施，增強人民幣匯率彈性。

中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚提醒，美國要求人民幣升值，目的是以匯率升值和浮動擾亂中國的貨幣政策環境和金融穩定，削弱中國出口競爭力，制造中國經濟的泡沫化，并最終制造金融危機，以此遏制中國經濟增長。

由此，向松祚建議，中國應對上策是穩定匯率。

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