中央農村工作會議提出，明年將繼續加強以水利為重點的農業農村基礎設施建設，實現小型農田水利重點縣建設基本覆蓋農業大縣。這意味著明年農村水利建設將繼續提速。

水利部農村水利司司長王愛國說，今年中央和地方大幅增加了農田水利建設的投入，去冬今春，全國累計完成投資2163億元，較上年增加43.8%。初步統計，目前全國已有17個省實現了土地出讓收益用于農田水利建設資金省級統籌，部分資金已經到賬；電價、稅收優惠政策使全國農村供水工程運行成本降低13%—21%。同時也要看到，全國耕地有效灌溉面積不到50%，已有農田灌排設施老化失修嚴重，山丘區、牧區水利發展滯后。

王愛國說，明年中央將繼續加大農村水利工作力度，加大財政投入，完善土地出讓收益10%用于農田水利資金的細則、辦法，加快推進中央和省級統籌；用好節水灌溉設備納入農機具購置補貼、貼息貸款等政策，積極拓寬投資渠道，吸引社會資金投入農田水利建設。

“財政投入加力，更要建立穩定投入增長機制，以財政資金為主導，多渠道籌集資金，廣泛吸取社會、農民參與水利建設。”王愛國表示，明年將繼續加強水利建設的金融支持，鼓勵銀行等金融機構增加水利信貸資金。另外要加快推進水利投融資平臺建設，調動社會投資水利的積極性。按照多籌多補、多干多補原則，加大“一事一議”財政獎補力度，充分調動農民興修農田水利的積極性。

據悉，明年將以東北、西北、華北為重點，大力發展節水灌溉，突出抓好東北四省區節水增糧行動項目實施，加快建設牧區節水灌溉飼草料地。推廣非充分灌溉和水稻控制灌溉。

全面實施“十二五”農村飲水安全規劃，確保2012年再解決6000萬以上農村人口飲水安全問題，提前一年完成農村飲水安全工程原規劃剩余人口任務。

明年中央財政將對中西部大中型公益性水利工程維修養護經費給予補助，推進財政對灌排工程運行費用補助等政策；加快健全鄉鎮水利服務機構，大力支持縣鄉抗旱服務隊、水利科技推廣隊伍、灌溉試驗站等專業化服務組織建設，培育農民用水合作組織，用兩年時間基本建立全面覆蓋的基層水利服務體系，解決農田水利管理“最后一公里”問題。

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