截至2011年上半年，全國土地承包經營權流轉總面積達2.07億畝，占承包耕地總面積的16.2%，簽訂流轉合同2258.8萬份，簽訂率為60%；有800多個縣(市)，12000多個鄉鎮建立了土地承包經營權流轉服務中心。這是今天全國人大常委會副委員長烏云其木格在談到農村土地承包法執法檢查情況時透露的。

同期，有25個省(區、市)成立了989個林權管理服務機構、917個資產評估機構；集體林地流轉1.45億畝，占已確權林地的5.73%；全國已勘界確權25.24億畝集體林地，占集體林地總面積的92.23%，其中發證面積21.7億畝，占確權集體林地總面積的85.79%；累計調處山林權屬糾紛80多萬件。

烏云其木格表示，盡管法律實施取得了積極成效，但在檢查中，基層的干部群眾也反映了一些帶有普遍性的問題，穩定農村土地承包關系面臨新的情況，需要認真研究，加以解決。比如，目前還有少數地方，主要是一些城郊地區沒有落實好第二輪土地承包政策，全國約有3.5%近800萬農戶沒有簽訂家庭承包合同，9.2%近2100萬戶承包戶沒有取得土地承包經營權證書。有的地方在不符合法律規定條件的情況下，頻繁調整承包地，侵害了農民的合法權益。

同時，耕地保護形勢依然嚴峻。按照國家批準的土地利用總體規劃，年均占用土地600萬畝，但全國計劃投資建設所需新增建設用地遠超規劃，特別是公路、鐵路的建設違法用地問題突出。一些地方在征地過程中，沒有按照規定征收土地，“以租代征”、未批先用、非法圈地時有發生；土地補償費用分配使用存在挪用、截留、不公開等問題；被征地農民的安置多以貨幣安置為主，農民的發展權和長遠生計在一些地方沒有得到重視和保障，存在著重大隱患。

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