新華網(wǎng)大連1月6日?qǐng)?bào)道：（記者陳夢(mèng)陽(yáng)）大連市圍繞支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立起政策扶持體系、社會(huì)化服務(wù)體系和融資擔(dān)保體系三大體系，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來(lái)，大連市先后出臺(tái)《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》等60多個(gè)文件，形成一整套系列化、科學(xué)化、規(guī)范化的政策扶持體系。還設(shè)立了1億元中小企業(yè)專項(xiàng)資金，其資金規(guī)模逐年增加。市財(cái)政先后累計(jì)安排資金30多億元，有力地支持了企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌建設(shè)和信息化建設(shè)。

大連市組建了市、區(qū)（縣）兩級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心，創(chuàng)造了“上下一條線，橫向連成片”的服務(wù)模式。每年市政府投入服務(wù)體系的扶持資金達(dá)2000多萬(wàn)元，圍繞創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等熱點(diǎn)問(wèn)題為企業(yè)提供服務(wù)，在全市形成了“統(tǒng)籌有機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)有基地、運(yùn)營(yíng)有咨詢、創(chuàng)新有平臺(tái)、權(quán)益有保障”的社會(huì)化服務(wù)體系。

為解決中小企業(yè)融資難，大連市設(shè)立一站式中小企業(yè)融資服務(wù)中心，開通了中小企業(yè)融資網(wǎng)站。通過(guò)大力發(fā)展信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，有力推動(dòng)了銀、保、企之間的合作。全市142家擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供擔(dān)保貸款累計(jì)達(dá)800多億元，累計(jì)兌現(xiàn)擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)資金3000余萬(wàn)元。市政府還設(shè)立2000萬(wàn)元上市補(bǔ)助資金，積極推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)上市融資。

此外，為給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平對(duì)等的發(fā)展環(huán)境。大連市圍繞改善企業(yè)法制、政務(wù)、政策、服務(wù)、市場(chǎng)和輿論六大環(huán)境，先后由市政府出臺(tái)了25條意見，全市清理企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目277個(gè)，清理罰款項(xiàng)目1355個(gè)。組建了市中小企業(yè)投訴中心、仲裁中心和中小企業(yè)維權(quán)律師團(tuán)，開通投訴和法律服務(wù)2條熱線，為企業(yè)提供法律咨詢和援助達(dá)5萬(wàn)多人（次），并在100家企業(yè)設(shè)立行政效能監(jiān)察點(diǎn)，建立起中小企業(yè)維權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。

政府的大力扶持推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，目前，大連市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位數(shù)達(dá)34萬(wàn)戶，其創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp比重的62．3%，各區(qū)、縣（市）財(cái)政收入的85%以上都是由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員從“十五”期末的185萬(wàn)人增長(zhǎng)至2010年的224萬(wàn)人，年接收就業(yè)和再就業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人（次）。

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