昨日（1月9日），財政部、國家稅務總局近日聯合下發通知稱，經國務院批準，自1月1日起，免征蔬菜流通環節增值稅。

去年末召開的中央經濟工作會議再次明確，2012年我們國家要繼續實施積極的財政政策和結構性減稅政策。

國稅總局政策司巡視員叢明告訴《每日經濟新聞》記者，國際金融危機實際上還沒有結束，應對國際金融危機的沖擊，對稅收政策提出了結構性減稅的要求是非常明顯的。

在此背景下，昨日正式下發的關于蔬菜流通環節免征增值稅的通知可謂打響了今年我國結構性減稅的第一槍。

消費者和大型超市受益

昨日通知稱，對從事蔬菜批發、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。通知詳細解釋說，經挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，屬于免征范圍。

各種蔬菜罐頭不屬于免征范圍。

兩部門同時以附件的形式印發了享受免稅政策蔬菜主要品種目錄，該目錄共包括根菜類、薯芋類、蔥蒜類、白菜類、葉菜類等14個類別219個品種的蔬菜。

根據權威部門的靜態測算，該政策實施后，蔬菜流通環節減稅規模將達到150億元左右。有關專家判斷，由此次減稅帶來的蔬菜流通領域成本降低，將會促使蔬菜零售價格下降，消費者將因此直接受益。

廣發證券報告稱，農產品增值稅征管問題一直是我國流轉稅體制中漏洞較大的環節，同時也深刻的關聯到物價與民生。虛開發票、高征低扣和稽核困難是現行農產品流通環節增值稅征管面臨的主要問題。

據了解，目前，對農產品銷售征收增值稅劃分四種情形：農業生產者銷售的自產農產品是免征增值稅的；銷售農產品未達到起征點的個體戶免征增值稅；銷售農產品的增值稅一般納稅人(農產品加工企業年銷售額達到50萬元以上，商業企業年銷售額達到80萬元以上)按13%的稅率征收；銷售農產品的小規模納稅人 (農產品加工企業年銷售額達到50萬元以下，商業企業年銷售額達到80萬元以下)則執行3%的征收率。

根據此前標準就不難看出，除消費者外，本次蔬菜增值稅新政最大的受益者將是大型超市。

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