一、充分肯定農業農村發展的巨大成就

我們黨歷來高度重視“三農”工作，特別是黨的十六大以來，堅持統籌城鄉發展，出臺了一系列強農惠農富農政策，農業農村發展取得了舉世矚目的巨大成就。

糧食連年穩定增產，農林牧漁全面發展。我們堅持把加強農業作為全部工作的重中之重和宏觀調控的重點，及時采取一系列強有力的舉措。糧食產量實現了歷史罕見的“八連增”，2011年達到11424億斤，比2003年增加2810億斤。其他主要農產品全面增產。農業結構不斷優化，農業物質技術裝備水平穩步提高。生態建設力度明顯加大，森林資源和林業經濟快速增長。

農民收入持續較快增長，生活水平顯著提高。我們堅持把增加農民收入作為農村工作的中心任務，千方百計拓寬增收渠道。農民人均純收入實現了連續多年較快增長，預計2011年為6900多元，比2002年增加4400多元，按可比價格計算年均增速達到7.9%。特別是2010年以來，出現城鄉收入差距縮小的可喜跡象。農民吃穿住用等有了很大改善，日子越過越好。

農村面貌加快改善，呈現和諧穩定的新氣象。我們堅持把發展農村公共事業作為縮小城鄉差距的重要抓手。持續加強農村基礎設施建設，9年來，全國新建改建了272萬公里的農村公路，解決了3.26億農村人口的飲水安全問題，新增農村沼氣用戶3000多萬戶，改造農村危房460多萬戶。下決心補齊農村社會事業這個短板，目前免費義務教育惠及1.3億農村學生，新型農村合作醫療覆蓋97%的農民，農村最低生活保障制度覆蓋5300多萬人，新型農村社會養老保險試點覆蓋60%的縣、7800多萬農民領取了養老金。農村基層組織和民主法制建設不斷加強，社會治安持續好轉，黨群干群關系明顯改善。

黨的十六大以來這些年，是我國農業農村發生歷史性巨變、農民得實惠最多的時期之一，“三農”發展進入又一個“黃金期”。農業農村發展的好形勢，為我們戰勝各種風險挑戰奠定了堅實基礎，為促進國民經濟平穩較快發展提供了有力支撐，為保持社會和諧穩定作出了突出貢獻。

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