近年來，全省市場經濟日益繁榮，民營企業成為了最活躍的經濟主體。但與當前民營經濟發展態勢和重要地位不相稱的是，全省民營企業由于種種原因，融資難問題一直未得到根本解決。在今年兩會上，省政協委員陳宗君提交的提案《關于發展民間金融業破解企業融資難的建議》提出，要發展民間金融業，解決企業特別民企融資難題。

引導民間資本投資

陳宗君說，不少民營企業受正規金融“門檻”所限，只有靠民間拆借融資或向地下金融組織借高利貸維持生存發展。這不僅助推了民間灰色借貸市場的滋生和發展，而且影響到民營企業自身發展安全和國家金融安全。

陳宗君建議，采取措施促進我省民間金融業積極健康發展，解決民營企業融資難問題?！耙龑耖g資本投資發展民間金融業，構建多形式、多層次、寬領域的多元化金融服務體系。”

陳宗君建議，加快對擔保公司、小貸公司等合法經營的民間金融機構的審批，允許民間資本在一定條件下成立更多的小型金融機構。同時整合現有金融機構，引入民間資本參股，并設計合理的退出機制。創新金融組織形式，鼓勵民間資本在縣域地區成立村鎮銀行、典當行等新型金融機構，鼓勵農村新型合作金融組織、互助基金等組織試點，消除準金融機構的縣域服務空白。

嚴打非法集資經營

陳宗君建議，應放寬政策限制，對已有的放開民間資本的金融政策進行再調整、再完善，將民間金融機構的股權結構調整為由民間資本主導，適度引進國有金融機構作為戰略投資者；將擔保公司注冊資金的銀行托管比例由原來的80%降至50-60%，讓更多資金可用于投資，得到合理高效利用；規范全省擔保公司單筆貸款預付保證金比例，統一為10%。

同時，我省要指導幫助民間金融機構健全組織結構、治理機制、業務流程、風險控制、財務會計等各項制度，規范經營行為，嚴厲打擊非法集資、非法吸儲、放高利貸等違法違規行為，營造良好的金融生態環境。

華西都市報記者姚長壽劉鵬實習生張佳馨

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