中新網拉薩1月15日報道：(白少波)西藏自治區人大常委會主任向巴平措15日在拉薩說，對于進城務工農牧民，無論他們是留在農牧區還是進入城鎮，他們的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權等，任何人都無權剝奪他們的合法財產權，在任何情況下都要尊重和保護農牧民合法權益。

向巴平措是在此間于拉薩舉行的全區農村工作會議上作上述表述的。

向巴平措說，當前西藏農業多種功能不斷凸顯，農業經營方式明顯轉變，農村經濟結構深入調整，農村社會結構快速變動，農民思想觀念深刻變化。向巴平措認為，當前西藏農業農村已經、正在并將繼續發生深刻變化。

官方認為，《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》明確西藏為集中連片特殊困難地區，國務院關于實施《西藏自治區“十二五”時期國民經濟和社會發展規劃綱要》以及系列強農惠農政策，為西藏轉變農牧業發展方式，推進農牧業結構戰略性調整，加強“三農”工作中的薄弱環節，創造了更多機遇和有利條件。

據介紹，西藏2012年要基本完成覆蓋農村集體各類土地的所有權登記確權頒證，推進包括農戶宅基地在內的村集體建設用地使用權登記頒證，擴大農村土地承包經營權登記試點，加快推進牧區草原承包，深化集體林權制度改革，穩定林地家庭承包關系。

向巴平措要求西藏各級領導干部，要牢固樹立依法行政的理念，嚴格按照政策和法律賦予的權限開展工作，熟悉農牧業農村領域的法律和規章，引導農牧民用法律手段維護自身權益。

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