本報記者涂顯鋒

“‘十二五期間，我區(qū)將以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，以提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)牧民增收為主線，扎實推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面提升農(nóng)牧業(yè)整體水平、生產(chǎn)效益和市場競爭力，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作新局面?！弊灾螀^(qū)農(nóng)發(fā)辦黨組書記王建在接受記者采訪時說。

“首先要完善投資增長機制，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入?！蓖踅ㄖ赋?，“十二五”期間，我們要繼續(xù)堅持“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”的投入機制，完善我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入機制，加大國家資金投入。緊緊抓住制定“十二五”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃機遇，切實做好項目前期工作，積極爭取增加中央財政資金投入。

“‘十二五期間，全區(qū)31個農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)縣規(guī)劃土地治理和草場建設(shè)項目175.66萬畝，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目105個。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點有土地治理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科技示范推廣和生態(tài)綜合治理四個大的方面?！蓖踅ń榻B說。一是繼續(xù)突出搞好土地治理，努力推進高標準農(nóng)田建設(shè)。五年計劃完成土地治理66.6萬畝。其中改造中低產(chǎn)田26.5萬畝。建設(shè)高標準農(nóng)田40.1萬畝。

二是積極探索扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效途徑，促進農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收。五年組織實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目105個，推進農(nóng)業(yè)對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，完善龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機制。

三是加大科技成果轉(zhuǎn)化推廣，增強科技對農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支撐。繼續(xù)加強與農(nóng)牧、農(nóng)科院等科研推廣部門的合作，發(fā)揮部門優(yōu)勢，形成長期合作機制。五年計劃完成農(nóng)發(fā)區(qū)科技示范推廣面積66.6萬畝以上。五年完成農(nóng)發(fā)區(qū)農(nóng)牧民群眾培訓18.75萬人以上。力爭到“十二五”末，農(nóng)發(fā)區(qū)農(nóng)牧科技貢獻率達到45%以上。

四是加強生態(tài)綜合治理。按照“優(yōu)先保護、綜合治理、因地制宜、重點突出”的原則，堅持工程治理與自然修復相結(jié)合，積極開展生態(tài)綜合治理項目建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)格局，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，努力保護和改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。五年內(nèi)完成草場建設(shè)76.64萬畝，人工種草32.46萬畝。

王建最后說，我們還要創(chuàng)新開發(fā)體制機制，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平。要引入競爭機制，堅持“優(yōu)勝劣汰、有進有退”的原則，推行“公平公正，平等競爭”的機制。積極探索“財政資金無償補助、貸款貼息等方式，支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目”政策下的農(nóng)牧民利益保障機制，切實讓農(nóng)牧民最大受益。

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