國家糧食局昨日發布《全國糧食市場體系建設與發展“十二五”規劃》稱，到2015年，要形成以糧食收購市場和零售市場為基礎、批發市場為骨干、糧食期貨交易穩步發展，統一開放、競爭有序的現代糧食市場體系，并重點選擇約120家大中型成品糧批發市場予以重點指導和政策扶持。

規劃強調，“十二五”期間要全面提升市場服務功能，健全現代糧食批發市場體系。繼續選擇部分大型區域性糧食批發市場，組建國家糧食交易中心，以國家糧食交易中心為依托，加快健全全國統一糧食競價交易系統，擴大交易系統的市場聯網范圍，完善統一交易規則；積極推進中央儲備糧及其他政策性糧油進入國家糧食交易中心交易；引導區域性、專業性糧食批發市場積極組織開展跨區域的大宗糧食品種的交易，充分發揮其在糧食產銷銜接中的作用；加強產銷區糧食市場信息對接，組織好糧食購銷，在服務主產區農民增收、滿足主銷區糧食需求方面發揮積極作用。

同時，加快大中城市成品糧批發市場建設，構建大中城市口糧供應保障系統，確保城市居民糧食消費需求。根據大中城市特別是特大型城市人口構成和糧食消費需求狀況，重點選擇120家左右的大中型成品糧批發市場，予以重點指導和政策扶持。

此外，還要大力培育和發展多元市場主體，推動國有糧食企業改革和發展，建立現代企業制度。

具體措施包括鼓勵國有糧食企業實施跨行業、跨區域重組，培育若干個具有國際競爭力的國有糧食企業；積極培育和發展多種所有制糧食市場主體從事糧食經營活動，搞活糧食流通；積極發展農民專業合作組織，提高市場組織化程度；培育農村糧食經紀人隊伍，推進糧食經紀人職業資格培訓，提升從業人員素質；引導多元主體投資糧食市場建設。

（初夏）

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