中廣網北京2月8日消息，（記者車麗）2月8日，國務院批轉了《促進就業規劃（2011-2015年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《中華人民共和國就業促進法》編制，是近年來國務院批轉的第一個促進就業國家級專項規劃，主要闡明“十二五”時期國家促進就業的總體思路、發展目標和任務措施，是未來促進就業工作的行動綱領，是政府履行促進就業職責的重要依據。

《規劃》指出，“十一五”時期，在黨中央、國務院的領導下，全面實施擴大就業發展戰略和更加積極的就業政策，有效應對地震災害和國際金融危機，就業規模不斷擴大，就業結構進一步改善，就業工作取得了顯著成效。五年間全國城鎮新增就業5771萬人，農業富余勞動力轉移就業4500萬人，城鎮登記失業率控制在4.3%以內。

《規劃》指出，“十二五”時期，我國就業形勢將更加復雜，就業總量壓力將繼續加大，結構性矛盾更加突出，就業任務更加繁重。一是勞動力供大于求的總量壓力持續加大，城鎮需就業的勞動力年均2500萬人，比“十一五”時期年均增加100萬人，還有相當數量的農業富余勞動力需要轉移就業。二是就業的結構性矛盾更加突出，主要表現為勞動者技能與崗位需求不相適應、企業用工需求與勞動力供給不相匹配，“招工難”與“就業難”問題并存，解決各類重點群體就業難度也不斷加大。三是經濟社會環境變化對促進就業提出了一些新的挑戰，加快轉變經濟發展方式、推進城鎮化、經濟社會轉型等都對就業工作提出了新的要求。

《規劃》強調，要深入貫徹落實科學發展觀，適應加快轉變經濟發展方式的要求，緊密結合保障和改善民生、構建和諧社會的需要，切實把就業作為民生之本，作為經濟社會發展的優先目標，實施更加積極的就業政策，創造平等就業機會，構建和諧勞動關系，努力實現充分就業。同時《規劃》提出，做好“十二五”時期的就業工作，要堅持促進就業與經濟社會發展相結合、堅持促進就業與人力資源開發相結合、堅持發揮市場機制作用與政府促進相結合、堅持促進企業發展與維護勞動者權益相結合。

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