開展“為民服務、創先爭優”活動以來，阜陽檢驗檢疫局認真貫徹落實支樹平局長“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的指示，按照姜宗亮局長關于做好出口農產品質量安全示范區建設的要求，積極找準工作的切入點，將出口中藥材示范區建設作為落實“12字方針”的載體和途徑，加強對示范區建設的指導，積極推動中藥材示范區建設，努力服務地方經濟社會發展。

亳州市素有“華佗故里、藥材之鄉”的美譽。中藥材種植、生產、加工、流通歷史悠久，源遠流長。擁有120多家中藥飲片、中藥提取、中藥保健品、中藥日化、中藥獸藥等生產企業，其中出口備案企業24家，進出口額從2005年的497萬美元增長到2010年的8673萬美元，年均增長77%，已成為全國重要的中藥飲片出口基地。

針對中藥材標準化種植尚未普及、中藥材原料多來自市場采購、企業自檢自控能力不足、產品質量難以控制等現狀，在省局領導的高度重視和有關部門的指導下，阜陽局將出口中藥材質量安全工作作為風險防范工作的試點和突破口，多次向亳州市政府匯報，取得地方政府的支持，確定將亳州市譙城區出口中藥材質量安全示范區建設作為今、明兩年的重點工作列入重要議事日程。

作為全省第三個出口農產品質量安全示范區建設試點，阜陽局班子清醒地認識到，亳州市中藥材示范區建設不同于碭山果蔬、休寧茶葉示范區建設。中藥材品種繁多（地產60種，年交易品種2600多種），種植分散不集中，且種植、生長、采集周期不同，使用的農業化學品有較大差別，為化學品控制和殘留監測增加了難度。但阜陽局迎難而上，撲下身子，主動作為，聯合政府、監管部門、企業、協會等部門形成監管防控合力，積極推動中藥材示范區建設，強化中藥出口流通市場監管，以亳州市中藥材檢測中心為基礎，搭建中藥材出口公共服務平臺，將中藥材示范區建設作為消除和降低出口中藥材安全質量隱患的有效措施，嘗試建立風險防范的長效機制。

阜陽局中藥材示范區啟動建設后，體現了深入基層、為民服務、創先爭優的宗旨：一是深入進出口企業、縣區政府積極調研，促進亳州市政府采取市、區兩級聯動方式，以譙城區為主體，成立領導小組，明確各方職責；二是多次赴亳州倡導形成“政府主導、部門聯動、企業主體、社會參與”的工作機制，幫助制定考核機制，建立工作例會和調度會制度，督促相關部門將各項決議形成會議紀要并貫徹落實；三是認真查找出口中藥材質量安全風險點，組織制定了《亳州市中藥材示范區出口中藥材風險監測方案》，并將風險監測、風險識別、預警發布、應急處理機制等列入《出口中藥材質量安全示范區建設方案》；四是組織起草并簽訂了《譙城區人民政府阜陽檢驗檢疫局關于建設譙城區出口中藥材質量安全示范區的合作備忘錄》；五是啟動中藥材示范區建立“四化”、形成“五動”和構建“六體系”的系統工程工作，并向示范區建設領導小組提交六大體系建設清單，敦促聯動部門制訂了相關制度文件；六是每月定期向亳州市政府及相關部門通報出口中藥材產品質量動態，便于政府及時掌握出口中藥材遭遇貿易壁壘和產品質量問題而造成出口受阻等信息；七是認真分析近年來出口中藥材通報、退貨等質量安全問題，聯合區政府、商務局等制訂了《亳州市譙城區出口中藥材重大質量突發事件應急處置機制》，提高應急預案的針對性和可操作性。

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