中國經濟網報道：（記者韓肖）商務部近期發布《關于“十二五”時期促進零售業發展的指導意見》（以下簡稱“意見”）“意見”提出，”十二五”時期，我國社會消費品零售總額年均增長15%，零售業增加值年均增長15%；零售業發展方式加快轉變與創新，零售業結構布局更趨完善，“意見”特別提出，零售業要加強誠信建設，規范促銷行為，保障食品安全。

“意見”總結了“十一五”期間我國零售業發展狀況，我國零售業發展環境持續改善，企業規模不斷擴大，行業集中度穩步提高，多元化、多業態發展格局進一步優化，市場銷售規模穩定快速增長，社會消費品零售總額年均增長18.1%。但是，也存在法律法規建設滯后，網點布局不夠合理，經營模式轉變緩慢，零供關系不夠和諧；企業注重規模擴張，創新能力和品牌競爭力較弱，社會責任意識不強，行業誠信問題突出，以及流通效率和經營效益不高，中小企業發展困難較大等問題。

“意見”提出，“十二五”時期，商品零售規模保持穩定較快增長，社會消費品零售總額年均增長15%，零售業增加值年均增長15%；零售業發展方式加快轉變與創新，各種業態協調發展；大型零售企業整體優勢進一步增強，跨區域發展成效顯著，中小零售企業健康發展，零供雙方互利共贏、和諧發展；節能減排取得明顯進展，節能型購物中心、商場（店）、超市層出疊現；零售業結構布局更趨完善，城鄉、區域間協調發展，基本形成結構合理、布局科學、競爭有序的現代零售業。

構建全新產業布局加強誠信建設

調整結構優化布局。優化零售網點布局。積極推進商業網點規劃制訂和實施工作，引導商業網點向總量適度、布局合理、結構優化、便民利民方向發展。

加快發展方式轉變。轉變經營模式。鼓勵百貨、超市等零售企業提高自主經營比重，建立健全買手培訓制度，擴大買斷經營商品范圍，依據顧客消費需求開發自有品牌，提升贏利能力。

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