國家發改委與工業信息化部近期聯合發布《食品工業“十二五”發展規劃》(以下簡稱“規劃”)，“規劃”提出，穩步發展豬肉、牛羊肉和禽肉加工，優化肉類食品結構。加強對名優傳統肉類食品資源的挖掘，支持區域性骨干肉類食品企業整合產業供應鏈，擴大市場占有率?！耙巹潯鳖A期，到2015年，肉類總產量達到8500萬噸，全國手工和半機械化等落后生豬屠宰產能淘汰50%，形成10家100億以上的大企業集團。

做好精深加工培育民族品牌

“規劃”提出，“十二五”期間要穩步發展豬肉、牛羊肉和禽肉加工。優化肉類食品結構，提高冷鮮肉比重，擴大小包裝分割肉生產，加強肉、蛋制品的精深加工，實現“變大為小、變粗為精、變生為熟、變裸品為包裝品、變廢為寶、變害為利”，促進資源的綜合利用。加強對名優傳統肉類食品資源的挖掘，推動傳統肉類禽蛋食品的工業化生產，提高產品質量，培育一批在國際市場上具有明顯競爭優勢的民族特色品牌。支持區域性骨干肉類企業整合產業供應鏈，實現規?；?。

嚴控新增屠宰產能發展大型骨干企業

“規劃”要求，要結合大中城市屠宰企業的外移，利用原有屠宰廠的場地、設施，發展肉制品加工企業或物流企業。嚴格控制新增屠宰產能，原則上不再新建生豬、羊年屠宰量在20萬頭以下、牛年屠宰量在5萬頭以下、禽年屠宰量在2000萬只以下的企業，限制年生產加工量3000噸以下的西式肉制品加工企業。推動畜禽主產區集中發展大型屠宰和加工骨干企業，主銷區側重發展肉制品加工、分割配送中心，減少活畜(禽)跨區域調運。

重點建設華東、華北、西南和東北四大生豬屠宰加工基地;華北、東北兩大肉牛屠宰加工基地;河南、內蒙古及河北北部、西北和西南四大肉羊屠宰加工基地;中部和東部禽肉屠宰加工基地。禽蛋加工業。在糧食主產省區建設雞蛋加工基地，在洞庭湖、鄱陽湖周邊省區建設水禽蛋加工基地，在西南等地建立無公害、綠色放養禽蛋生產加工基地。

“規劃”預期，到2015年，肉類總產量達到8500萬噸，肉類制品及副產品加工達到1500萬噸，占肉類總產量的比重達到17%以上。全國手工和半機械化等落后生豬屠宰產能淘汰50%，其中大中城市和發達地區力爭淘汰80%左右。大中城市和大中型肉類屠宰加工企業全面推行iso9000和iso22000等管理體系。形成10家100億以上的大企業集團，肉類行業前200強企業的生產和市場集中度達到80%，培育出2-3個在國際上具有一定競爭力和影響力的肉類食品企業。

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