2012年全國兩會召開在即，人民網和人民日報政治文化部就公眾關注的熱點問題，展開網絡調查。截至25日17時，“食品安全”以26833票，暫居第九。

本次調查共涉及包括房價調控、社會保障等二十個熱點問題。其中，“社會保障”、“收入分配”、“社會管理”、“教育公平”、“醫療改革”、“三農問題”、“反腐倡廉”、“物價問題”熱度最高，暫居前八位。

調查分析：遇到了問題食品不知道到哪投訴逾六成人忍耐

“食品安全”的分項調查顯示，53.4%的網友認為導致現在食品安全問題多發的原因，主要是執法部門監管不力、執法不嚴；27.1%的網友認為是相關法律不健全、懲罰力度不夠。

關于如何保證食品安全，48.3%網友表示應健全法律，加大懲處力度，有36.2%網友表示執法部門加強監管，嚴把質量關。

另外，引人注意的是，高達62%的網民表示，遇到了問題食品，不知道到哪投訴，最終選擇忍耐，3.2%的網民表示無所謂，只有35%的網友表示投訴。

網友感言：解決食品安全問題刻不容緩，政府別讓百姓失望

“民以食為天”，食品安全問題關系到每個人的身體健康，牽動著每個人的神經。網友感言，食品安全問題，既源于監管部門有法不依、執法不嚴，也來自企業的道德滑坡，解決食品安全問題已經刻不容緩。

★網友：晏晏ip：221.192.149.*食品安全刻不容緩，難道我們要天天擔心自己吃的東西是否安全嗎？

★網友：網友ip：61.158.248.*現在的食品還能讓老百姓放心嗎？一些食品行業企業家利欲熏心，放棄了做人原則，無視社會道德和法律，為獲最大利益，添加一些不該添加的東西，簡化加工設備，不注重加工環境，鉆法律的空子，更有甚者以假亂真，以次充好，造假泛濫。

★網友：網友ip：116.114.22.*我常有一種感覺，凡是吃的似乎都有毒。食品造假已成常態，希望政府能行使自己的職責，從嚴從重對違法責任人進行處理，別讓百姓失望！

網友建言：加強食品安全監管須對違規者嚴懲不怠

食品安全問題如何解決？網友各抒己見，有人希望執法部門能夠嚴格執法，對違法者嚴懲不怠；也有網友提出企業要誠信經營、加強自律；還有網友希望媒體繼續發揮監督功能，把危害健康的不法行為和企業公之于眾。

★網友：游從華ip：117.41.248.*加強律法監管，大力懲治腐敗，對食品領域違法者嚴懲不怠。

★網友：老龍實話ip：183.60.196.*食品問題應該是關注的重點，現在問題牛奶、地溝油、注膠蝦、轉基因油等，直接影響到人民的生命安全，應加重對違法者的懲罰。同時提高食品安全標準，加大對進出口食品的管理，阻止外部問題食品流入。

★網友：狂飆斗士加強食品管理絕對不能止于自查自糾，應讓民眾參與食品管理與監督。保證食品安全，民眾既是受益者，更應是行動者，所以應該喚起民眾積極參與食品安全管理。

★網友：自由魚我們應該建立完善的信息網絡，從食品的源頭、經手的所有中間人包括生產商，銷售商，最后到消費用戶，全部記錄，這樣出了問題有據可查。

專家分析：食品安全問題多發并非僅是監管問題

說到問題食品，很多人立刻就能舉出例子，染色饅頭、毒奶粉、瘦肉精、地溝油等等，問題食品涉及范圍之廣，不禁讓人感嘆：還有什么是安全的，能吃的？保證食品安全是“天大”的事，為什么在民生之根本問題上，卻經常出現問題？

全國人大常委會副委員長路甬祥分析說，當前的食品安全狀況不容樂觀，尤其是少數食品生產經營者不講誠信道德，目無法紀，唯利是圖，加之有些地方和部門重視不夠，監管措施不到位，致使一些領域和地方的食品安全問題仍然比較突出。

當然，當前并不是所有食品都不安全了，有些人會覺得“草木皆兵”。教育部食品科學與營養教學指導委員會主任李里特認為，食品安全問題的根源在于誠信的缺失。由于人與人之間缺乏信任，所以對別人生產的食品也缺乏信任。有些人在自己的工作中會干些偷工減料的事，做生意的會干些缺斤少兩的事，當他作為消費者去購買食品時，也就不能充分信任別人。

食品安全問題不完全是監管的問題，在中國疾病預防控制中心營養與食品安全所研究員、國家食品安全風險評估專家委員會主任陳君石院士看來，我們食品生產、加工企業的數量很多，其條件參差不齊，衛生操作規程又很難監控，所以時不時出些問題倒是“正常”的了。每年“兩會”期間，都有人大代表和政協委員提出很多食品安全方面的議案或提案，其中大部分都要求政府嚴加監管。站在政府的立場上考慮，這可能嗎？我只想強調，安全的食品不是監管出來的，它是生產出來的。

中國社科院食品藥品產業發展與監管中心負責人張永健指出，頻發的食品安全問題絕不容小視，如果得不到根本治理，惡劣的影響將是廣泛而深遠的，甚至會導致社會運行成本增加、家庭健康醫療負擔加重、人力資源遭受損失。

政策背景：三部門嚴懲“地溝油”犯罪甚至判死刑

多年來，食品安全已經是國家高度重視的問題了。

2009年6月1日，《中華人民共和國食品安全法》正式實施。

2010年2月6日，我國首次特別設立了食品安全工作高層次議事協調機構——國務院食品安全委員會，成員包括國務院29個部委中的15個。

2011年10月27日，為進一步加大衛生系統食品安全工作力度，衛生部成立食品安全工作領導小組，組長由衛生部部長陳竺擔任。

具體來說，以地溝油為例。地溝油被曝光以后，2011年8月，公安部統一部署，全國公安機關組織開展了打擊“地溝油”犯罪破案會戰。3個多月來，共偵破利用“地溝油”制售食用油犯罪案件128起，抓獲違法犯罪嫌疑人700余名，查實涉案油品6萬余噸。

12月13日，國家食品安全風險評估中心第二次公開征集“地溝油”檢測方法，因為之前已經征集到的檢測方面特異性不強。20多天的時間里，共收到700余條建議。

2011年公布的國家“十二五”規劃就保障食品安全明確規定：制定和完善食品藥品安全標準。建立食品藥品質量追溯制度，形成來源可追溯、去向可查證、責任可追究的安全責任鏈。健全食品藥品安全應急體系，強化快速通報和快速反應機制。加強食品藥品安全風險監測評估預警和監管執法，提高監管的有效性和公信力。繼續實施食品藥品監管基礎設施建設工程。加強檢驗檢測、認證檢查和不良反應監測等食品藥品安全技術支撐能力建設。加強基層快速檢測能力建設，整合社會檢測資源，構建社會公共檢測服務平臺。強化基本藥物監管，確保用藥安全。

2012年2月8日，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強主持召開國務院食品安全委員會第四次全體會議，審議了《2012年食品安全重點工作安排》，并強調，做好今年食品安全保障工作，治亂需用重典，要堅持嚴字當頭。

近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合下發《關于依法嚴懲“地溝油”犯罪活動的通知》。要求對于明知是地溝油而予以銷售的，追究刑事責任；對于制售地溝油情節惡劣、危害嚴重的犯罪分子，罪當判處死刑的，要堅決判死刑，且要嚴格把握適用緩刑條件。（夜雪）

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