農業部27日公布第五批359家農業產業化國家重點龍頭企業，至此國 家 級 農 業 產 業 化 龍 頭 企 業 達 到1253家，其中年銷售收入超百億元的企業27家，超50億元的64家。《經濟參考報》記者獲悉，扶持農業龍頭企業做大做強的政策性文件有望今年出臺，將在財政、稅收、信貸等方面對龍頭企業給予一系列的扶持政策。

按照農業部的設想，到“十二五”期末，龍頭企業總數將達到15萬家，銷售收入上百億元的企業數量達到100家，在全國形成一批年產值過百億元的龍頭企業集群，農業產業化組織帶動農戶1 .3億戶左右。

“當前復雜多變的國內外經濟形勢，給農業龍頭企業生產經營活動帶來了諸多不利的影響。”農業部農業產業化辦公室常務副主任黃連貴說，企業面臨生產成本快速增加、經營風險加大、融資困難加劇、規模小實力弱、創新能力不足等困難。其中資金短缺一直是制約龍頭企業發展的突出問題，尤其在銀根縮緊的形勢下融資更加困難。據調查，目前龍頭企業信貸資金需求與銀行實際提供的資金缺口比例一般在30%至40%。

記者了解到，去年以來農業部牽頭研究制定扶持龍頭企業做大做強的政策性文件，包括農業部、國家發改委、財政部、商務部、人民銀行、稅務總局、證監會、全國供銷合作總社等在內的八部委召開聯席會議并組織開展了調研。該政策性文件有望今年出臺，將在財政、稅收、信貸等方面對龍頭企業給予一系列的扶持政策。

目前，全國農業產業化龍頭企業達11萬家，形成了以1253家國家重點龍頭企業為核心，1萬多家省級重點龍頭企業為骨干，10萬家中小型龍頭企業為基礎的發展格局。龍頭企業年銷售收入5 .7萬億元，出口創匯額占全國農產品出口額的80%以上；提供的農產品及加工制品占農產品市場供應量的1/3，占主要城市菜籃子供給的2/3以上。

黃連貴告訴記者，不是所有的工商企業都可以作為龍頭企業，要防止工商企業長期大規模地占用土地，改變土地用途，還要保證糧食安全、基本供給和農民權益。

對于主營業務脫離農業、帶動能力明顯不足、產品質量出現重大問題等不合格企業，其國家重點龍頭企業的資格將被取消。2002年以來，有關部門累計取消135家龍頭企業稱號，約占總數的15%。（冷風）

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