超市里的菜品種太少、不新鮮，菜場里的菜價格偏高……很多市民都碰到過這樣的情況。3月5日，十一屆全國人大五次會議隆重開幕，全國人大代表、雨潤集團(tuán)董事局主席祝義材（如圖，毛慶攝）接受了本報記者的采訪，他說，此次參會他關(guān)注的是百姓菜籃子問題，他建議，加快建立農(nóng)產(chǎn)品物流體系，讓市民買到更新鮮、品種更豐富、價格更便宜的蔬菜。

物流體系不完善是農(nóng)民賣菜難、市民買菜貴的重要原因

祝義材對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出到進(jìn)入終端銷售環(huán)節(jié)的過程進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。“雖然國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品全國大流通的格局已初步形成，農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)取得一定成效，但由于起步較晚，總體上依然薄弱。”他說，這主要表現(xiàn)在五個方面：

其一，產(chǎn)銷脫節(jié)，價格波動大。生產(chǎn)基地的訂單農(nóng)業(yè)很少，農(nóng)產(chǎn)品基地采購價雖然低，但零售終端“最后一公里”卻坐地起價。這導(dǎo)致農(nóng)民嫌菜賤不愿賣，而市民卻嫌超市、菜場菜價高。

其二，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中損耗太大。祝義材介紹，我國水果、蔬菜的在途損耗率在25%至30%，損耗值約700—900億元人民幣。而發(fā)達(dá)國家一般控制在5%以下，美國更是控制在1%至2%的低水平。損耗大必然會提高物流成本。

其三，缺少組織化。我國僅有8.2%的農(nóng)戶參加農(nóng)民合作組織，而美、歐發(fā)達(dá)國家80%以上的農(nóng)戶都參加了農(nóng)民合作組織。

其四，缺乏冷鏈物流設(shè)施。我國果蔬、肉類、水產(chǎn)冷藏運(yùn)輸率分別為15%、30%和40%，而發(fā)達(dá)國家食品和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸率達(dá)80%以上。

其五，農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)仍處于粗放式經(jīng)營水平，依托科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)附加值并不明顯。而西方發(fā)達(dá)國家正加速農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，利用“物聯(lián)網(wǎng)”等技術(shù)提升勞動生產(chǎn)率。

建議：建立農(nóng)產(chǎn)品物流體系，減少田間地頭到百姓餐桌的環(huán)節(jié)

為了解決上述問題，祝義材建議：

首先是加大農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)，在全國各區(qū)域中心城市建設(shè)功能全面的農(nóng)副產(chǎn)品物流配送中心與國際一流的農(nóng)產(chǎn)品采購中心，完善以大中城市銷地市場和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地市場為骨干的現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品流通體系建設(shè)，讓老百姓買到價格低廉、質(zhì)量安全、源頭可追溯的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

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