青島市有6個沿海區、市，30多個漁業鄉鎮，各類漁業船舶7000余艘，20余萬馬力，全市從事漁業捕撈生產的漁民約2萬余人。近年來，由于近海漁業資源不斷衰退、漁業捕撈作業成本上升，導致捕撈漁民收入日益下降。為轉變漁業生產方式，提高漁民收入水平，促進漁業可持續發展，青島市認真落實國家減船轉產政策，鼓勵捕撈漁民自主報廢漁船，積極轉產轉業，取得了顯著成效。

一是加強組織領導，扎實做好漁船報廢拆解。認真落實國家《漁用船舶報廢暫行規定》、《山東省海洋捕撈漁船報廢操作規程》，積極宣傳引導捕撈漁民自主報廢漁船，嚴格程序把好審查關、證件關、清污關、船證相符關，對漁民自愿報廢的漁船進行集中拆解。截至目前，全市自愿報廢海洋捕撈漁船731艘，減少功率30305千瓦，捕撈漁船已由2002年初的7227艘減少到現在的5050艘，減少了30%，捕撈漁民轉產轉業近5000余人，約占全市捕撈漁民總數的四分之一。

二是認真落實政策，確保補貼資金發放到位。為提高廣大漁民自愿報廢捕撈漁船和轉產轉業的積極性，除國家規定的漁船拆解補貼外，市財政按照國家補助資金1：0.5的比例給予報廢漁船船主補貼。截至目前，全市累計發放補助4642萬元，其中青島市配套補助1634萬元。在補貼資金發放過程中，市海洋與漁業部門和市財政部門加強監督管理，嚴格漁船拆解補助資金發放程序，保障了補貼資金穩妥有序發放到漁民手中。

三是搞好轉產培訓，提高漁民轉業技能。在充分調查研究的基礎上，制定了《青島市轉產轉業漁民培訓實施意見》、《青島市轉產轉業漁民培訓工作制度》等文件，明確了工作原則、目標任務、考核辦法等保障措施。在實際工作中，結合轉業漁民的意愿，選擇了蝦池改造養海參、海水魚工廠化養殖、深海抗風浪網箱養殖等具有發展前景的熱門技術作為重點，采取了集中培訓、分散授課、現場觀摩等靈活多樣的培訓方式提高漁民生產技能。自2004年以來，累計投入培訓資金400余萬元，培訓轉產轉業漁民5000余人。通過培訓，轉產漁民掌握了1-2門漁業養殖實用技術，80%的漁民順利實現了再就業，成為水產養殖業的生力軍，其中部分轉產漁民成為當地的水產養殖大戶。

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