面對當(dāng)前“三農(nóng)”問題中出現(xiàn)的新趨向，人大代表開出了保糧“三策”：協(xié)調(diào)提升農(nóng)業(yè)科技化水平、農(nóng)民職業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平，確保國家糧食安全。

政府工作報告提出，中國糧食總產(chǎn)出現(xiàn)歷史罕見的“八連增”。不過，背后尚存隱憂。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊近日表示，當(dāng)前“三農(nóng)”問題中出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化和農(nóng)村空心化現(xiàn)象。

河南省農(nóng)業(yè)部門的一項調(diào)查支撐了這一判斷，目前河南?。玻叮梗溉f名務(wù)農(nóng)農(nóng)民中，初中及小學(xué)以下文化程度占比高達(dá)九成以上，而４５歲以上的兼業(yè)農(nóng)民占全省務(wù)農(nóng)農(nóng)民的比例也高于７０％，其中的專業(yè)農(nóng)民不足１０％。

河南省南陽市委書記李文慧代表說，文化程度相對較高的青壯年農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，不少農(nóng)村出現(xiàn)“老人農(nóng)業(yè)”，這直接影響到農(nóng)業(yè)科技化、機(jī)械化水平的提升。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在兩會舉行的記者會上表示，目前農(nóng)業(yè)科技有三個不足：一是成果的創(chuàng)新供給不足，二是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不足，三是農(nóng)業(yè)人才支持總量不足。李文慧認(rèn)為，可以再加上一個不足：留守務(wù)農(nóng)農(nóng)民接受科技知識能力不足。

廣西桂林資源縣社水村黨支部書記楊盛川代表對此有切身體會：“本想調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，搞些秋冬菜種植，但是村里很多上了年紀(jì)的農(nóng)民學(xué)習(xí)能力不足，而且對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)也有抵觸情緒，這導(dǎo)致調(diào)整進(jìn)展緩慢。”

河南省輝縣市回龍村黨總支書記張榮鎖代表說，當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不足，也造成了農(nóng)業(yè)科技化程度偏低。“農(nóng)村土地集中連片，才好實施機(jī)械化，很多農(nóng)業(yè)科技成果才有應(yīng)用空間，農(nóng)民主動去學(xué)習(xí)新科技的積極性才會更高。”

河南省信陽市市長郭瑞民代表認(rèn)為，提升農(nóng)業(yè)科技化水平必須和推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)同步進(jìn)行，才能事半功倍。目前，信陽市種植面積在５０００畝以上的大戶有２０多個，各類農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)４０００多家，覆蓋聯(lián)系近６０萬農(nóng)戶，糧食總產(chǎn)連續(xù)四年保持在１１０億斤以上。

“土地流轉(zhuǎn)改善了小田塊、小農(nóng)戶、小作坊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，實現(xiàn)了集約化經(jīng)營，挖掘了耕地潛能，提升了科技含量，增加了糧食產(chǎn)量，提高了農(nóng)民收入。”郭瑞民說。

近年興起的職業(yè)農(nóng)民也為破解“老人農(nóng)業(yè)”難題，提高農(nóng)業(yè)科技化水平，提供了有益探索。在河南滑縣趙營鄉(xiāng)，２７００多名職業(yè)農(nóng)民，在全國各地承包了１６萬畝土地，每年創(chuàng)收６０００余萬元。河南省也提出力爭至２０２０年培訓(xùn)２５０萬職業(yè)農(nóng)民的目標(biāo)。

張榮鎖代表認(rèn)為，職業(yè)農(nóng)民一般文化程度高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、具有經(jīng)濟(jì)頭腦，能夠充分利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果，其糧食產(chǎn)量和收益都要比分散經(jīng)營的農(nóng)民高，將來應(yīng)該成為糧食生產(chǎn)的主力軍。

“大量培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，能讓資金、技術(shù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素得到更加集約高效的利用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級奠定基礎(chǔ)，包括‘老人農(nóng)業(yè)’在內(nèi)的‘三農(nóng)’難題將會得到緩解，從而更好地保障國家糧食安全。”李文慧代表說。

（靖薇）

以上是網(wǎng)絡(luò)信息轉(zhuǎn)載，信息真實性自行斟酌。