近日,中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院15位院士聯(lián)名提交的關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的建議令人矚目。他們指出,若不從戰(zhàn)略上研究并解決新生代農(nóng)民棄農(nóng)的問(wèn)題,人口大國(guó)將面臨無(wú)人愿種地的境地。
種地依靠“三八六一九九”(婦女、兒童、老人)部隊(duì),在我國(guó)農(nóng)村,已經(jīng)不是一年兩年的事了。青壯年,尤其是受了一定程度教育的80后、90后新生代農(nóng)民,大多不愿回農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。若現(xiàn)在的體制機(jī)制不改,人口大國(guó)確實(shí)可能面臨無(wú)人愿種地的境地,但是如果將思路局限在新生代農(nóng)民身上,恐怕是一條錯(cuò)誤的思路。
與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)愿意從事農(nóng)業(yè)的人,是大有人在的,不同的是,愿意“面朝黃土背朝天”種地的人不多了。比如養(yǎng)殖業(yè),不僅屢有大學(xué)生回家養(yǎng)豬致富的新聞報(bào)道,就連國(guó)企巨頭武鋼、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)易、國(guó)際投行高盛,也都一只腳踏入了養(yǎng)豬場(chǎng)。
世界工業(yè)化國(guó)家的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口大部分在20%左右。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)村人口65656萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?8.83%;同時(shí),流動(dòng)人口為2.3億,即使他們?nèi)寝r(nóng)民工,我國(guó)農(nóng)村人口則還有4.2億,再刨去非勞動(dòng)年齡人口,則還有3.15億。也就是說(shuō),目前我國(guó)農(nóng)村并沒(méi)有出現(xiàn)所謂的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題,依然至少有4000萬(wàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。因此,對(duì)已經(jīng)“漂”在城里的新生代農(nóng)民,核心問(wèn)題不是引導(dǎo)他們返鄉(xiāng),而是創(chuàng)造條件讓他們?cè)诔抢?ldquo;生根”,為他們提供繼續(xù)追逐夢(mèng)想的機(jī)會(huì)與條件。
“無(wú)人愿種地”的最直接原因,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的收益盤(pán)算,種地不合算,有時(shí)還虧本。一方面是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占絕大多數(shù),生產(chǎn)效率不高;另一方面,種子、農(nóng)藥、化肥、油料、農(nóng)機(jī)、電費(fèi)、水費(fèi)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本仍在不斷上漲,而農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格仍然偏低,投入與產(chǎn)出不成比例。利潤(rùn)嗅覺(jué)最敏銳的資本,不會(huì)選擇種地,只有毫無(wú)技能的“三八六一九九”部隊(duì)在苦苦支撐。
今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,那么試問(wèn):農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型靠誰(shuí)來(lái)“科技創(chuàng)新”?靠新生代農(nóng)民嗎?是的,新生代農(nóng)民從農(nóng)村出來(lái),對(duì)農(nóng)村熟悉,有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),但我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是,新生代農(nóng)民在整體上,并不是科技文化素質(zhì)最高的群體。實(shí)際上,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該“英雄不問(wèn)出處”,城里人也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍,他們文化層次較高、思維方式新穎、意識(shí)敏銳。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是一個(gè)國(guó)家的事情,是整個(gè)社會(huì)的事情,如果把希望僅僅寄托在農(nóng)民工身上,他們恐怕承擔(dān)不起如此重任。
因此,“無(wú)人愿種地”只是表面現(xiàn)象,不解決“種地?zé)o利可圖”的現(xiàn)實(shí),這種現(xiàn)象就會(huì)持續(xù)。如果真正實(shí)現(xiàn)“種地有利可圖”,不僅可能會(huì)有很多農(nóng)民不愿進(jìn)城,已經(jīng)“漂”在城里的新生代農(nóng)民,也會(huì)爭(zhēng)相回鄉(xiāng)種地;那些城里人,那些資本,也會(huì)想方設(shè)法去種地。 (靜夏)
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